Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Oberster Gerichtshof (Rakúsko) 13. februára 2024 – UJ/Österreichische Zahnärztekammer

(vec C-115/24, Österreichische Zahnärztekammer)

Jazyk konania: nemčina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Oberster Gerichtshof

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Navrhovateľka v konaní o opravnom prostriedku „Revision“: UJ

Odporkyňa v konaní o opravnom prostriedku „Revision“: Österreichische Zahnärztekammer

Vedľajší účastník konania: Urban Technology GmbH

Prejudiciálne otázky

1.1.    Vzťahuje sa pôsobnosť článku 3 písm. d) smernice 2011/24/EÚ¹ („smernica o mobilite pacientov“), podľa ktorého sa v prípade telemedicíny za členský štát, v ktorom sa poskytuje ošetrenie, považuje ten členský štát, v ktorom je poskytovateľ zdravotnej starostlivosti usadený, iba na účely náhrady nákladov v zmysle jej článku 7?

1.2.    V prípade zápornej odpovede na otázku 1.1, nariaďuje článok 3 písm. d) smernice 2011/24/EÚ o mobilite pacientov pre telemedicínske služby všeobecnú zásadu štátu pôvodu?

1.3.    Nariaďuje smernica 2000/31/ES¹ (smernica o elektronickom obchode), zásadu štátu pôvodu pre telemedicínske služby?

2.1.    Vzťahuje sa pojem „ošetrenie v prípade telemedicíny“ v zmysle článku 3 písm. d) smernice 2011/24/EÚ o mobilite pacientov výlučne na jednotlivé lekárske služby, ktoré sa poskytujú (cezhranične) s podporou informačných a komunikačných technológií (IKT), alebo na celú dohodu o poskytnutí zdravotnej starostlivosti, ktorá môže zahŕňať aj vyšetrenia v štáte bydliska pacienta?

2.2.    Ak môžu zahŕňať vyšetrenia, musia prevládať služby poskytované s využitím IKT, aby predstavovali „zdravotnú starostlivosť v prípade telemedicíny“, a ak áno, podľa akých kritérií by sa malo posúdiť, či prevládajú?

2.3.    Má sa lekárske ošetrenie ako celok považovať za cezhraničnú zdravotnú starostlivosť v zmysle článku 3 písm. d) a e) smernice 2011/24/EÚ o mobilite pacientov, ak z pohľadu pacienta poskytovateľ zdravotnej starostlivosti so sídlom v inom členskom štáte, s ktorým pacient uzavrel dohodu o poskytnutí zdravotnej starostlivosti, (v tomto prípade: zubná klinika), poskytuje časť celkovej liečby s využitím IKT, zatiaľ čo druhú časť celkovej služby poskytuje poskytovateľ zdravotnej starostlivosti (súkromný zubný lekár) usadený v tom istom členskom štáte ako pacient?

3.1.    Má sa článok 2 písm. n) v spojení s článkom 3 písm. d) a článkom 4 písm. a) smernice 2011/24/EÚ a v spojení s článkom 5 ods. 3 smernice 2005/36/ES¹ („smernica o uznávaní odborných kvalifikácií“), vykladať v tom zmysle, že zubná klinika usadená v Nemecku je v prípade „zdravotnej starostlivosti prostredníctvom telemedicíny“ v Rakúsku povinná dodržiavať vnútroštátne profesijné, zákonné alebo správne predpisy, ktoré tam platia (najmä ustanovenia § 24, § 26 a § 31 rakúskeho Zahnärztegesetz² )?

3.2.    Má sa článok 5 ods. 3 smernice o uznávaní odborných kvalifikácií vykladať v tom zmysle, že poskytovateľ zdravotnej starostlivosti sa odsťahuje do iného členského štátu, ak poskytuje výlučne zdravotnícke služby podporované IKT? V prípade zápornej odpovede, ide o presťahovanie do iného členského štátu, ak vykonaním vyšetrení alebo liečby poverí pomocníkov v štáte, v ktorom má pacient bydlisko?

4.    Sú s voľným pohybom služieb podľa článku 56 a nasl. ZFEÚ v rozpore normatívy rakúskeho Zahnärztegesetz (ďalej len „ZÄG“), ktorý v ustanovení § 24 a nasl. ZÄG primárne stanovuje priamy a osobný výkon povolania a slobodné poskytovanie služieb iba v rámci § 31 ZÄG „dočasne“ pre „štátnych príslušníkov EHP“, a to pre situácie, ako je táto, keď zahraničný zubný lekár – v zásade trvalo – poskytuje služby v rámci jednotnej dohody o poskytnutí zdravotnej starostlivosti s čiastočnou podporou IKT zo zahraničia (v zmysle cezhraničnej korešpondenčnej služby) a sčasti v tuzemsku, keď si rakúskeho zubného lekára oprávneného na výkon povolania prizve ako pomocníka?

____________

¹ Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ z 9. marca 2011 o uplatňovaní práv pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti (Ú. v. EÚ L 88, 2011, s. 45).

¹ Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode („smernica o elektronickom obchode“) (Ú. v. ES L 178, 2000, s. 1).

¹ Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií (Ú. v. EÚ L 255, 2005, s. 22).

¹ Zákon o povolaní zubných lekárov.