Υπόθεση C‑222/14

Κωνσταντίνος Μαϊστρέλλης

κατά

Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

(αίτηση του Συμβουλίου της Επικρατείας
για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως)

«Προδικαστική παραπομπή — Κοινωνική πολιτική — Οδηγία 96/34/ΕΚ — Συμφωνία-πλαίσιο για τη γονική άδεια — Ρήτρα 2, παράγραφος 1 — Ατομικό δικαίωμα γονικής αδείας λόγω της γεννήσεως τέκνου — Εθνική ρύθμιση βάσει της οποίας στερείται του δικαιώματος τέτοιας αδείας ο δημόσιος υπάλληλος του οποίου η σύζυγος δεν εργάζεται — Οδηγία 2006/54/ΕΚ — Ίση μεταχείριση μεταξύ ανδρών και γυναικών σε θέματα απασχολήσεως και εργασίας — Άρθρα 2, παράγραφος 1, στοιχείο α΄, και 14, παράγραφος 1, στοιχείο γ΄ — Όροι εργασίας — Άμεση διάκριση»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα)
της 16ης Ιουλίου 2015

1.        Προδικαστικά ερωτήματα — Αρμοδιότητα του Δικαστηρίου — Όρια — Αρμοδιότητα του εθνικού δικαστηρίου — Περιγραφή και εκτίμηση των πραγματικών περιστατικών της διαφοράς — Αναγκαιότητα υποβολής προδικαστικού ερωτήματος και λυσιτέλεια των υποβαλλόμενων ερωτημάτων — Εκτίμηση εκ μέρους του εθνικού δικαστηρίου

(Άρθρο 267 ΣΛΕΕ)

2.        Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ερμηνεία — Μέθοδοι — Ερμηνεία με βάση το γράμμα ή το ιστορικό θεσπίσεως διατάξεως, συστηματική και τελολογική ερμηνεία — Λαμβάνεται υπόψη ο σκοπός και η όλη οικονομία της οικείας πράξεως

(Οδηγία 96/34 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/75, παράρτημα, ρήτρες 1 και 2)

3.        Κοινωνική πολιτική — Άνδρες και γυναίκες εργαζόμενοι — Πρόσβαση στην απασχόληση και όροι εργασίας — Ίση μεταχείριση — Συμφωνία-πλαίσιο για τη γονική άδεια, συναφθείσα από την CES, την UNICE και την CEEP — Οδηγία 96/34 — Εθνική ρύθμιση βάσει της οποίας στερείται του δικαιώματος γονικής αδείας ο δημόσιος υπάλληλος του οποίου η σύζυγος δεν ασκεί επάγγελμα, εκτός αν, λόγω σοβαρής πάθησης ή βλάβης, κριθεί ανίκανη να αντιμετωπίσει τις ανάγκες ανατροφής του παιδιού — Δεν επιτρέπεται

(Οδηγία 2006/54 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρα 2 § 1, στοιχείο α΄, και 14 § 1, στοιχείο γ΄· οδηγία 96/34 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/75, παράρτημα, ρήτρες 1 και 2)

1.        Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

(βλ. σκέψεις 26, 27)

2.        Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

(βλ. σκέψεις 30, 37)

3.        Οι διατάξεις των οδηγιών 96/34, σχετικά με τη συμφωνία-πλαίσιο για τη γονική άδεια, που συνήφθη από την UNICE, την CEEP και την CES, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 97/75, καθώς και 2006/54, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης, έχουν την έννοια ότι αντιβαίνει σε αυτές εθνική ρύθμιση η οποία προβλέπει ότι δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα γονικής αδείας σε περίπτωση κατά την οποία η σύζυγός του δεν εργάζεται ή δεν ασκεί οποιοδήποτε επάγγελμα, εκτός αν, λόγω σοβαρής πάθησης ή βλάβης, κριθεί ανίκανη να αντιμετωπίσει τις ανάγκες ανατροφής του παιδιού.

Συγκεκριμένα, αφενός, τόσο από το γράμμα αυτής της συμφωνίας-πλαισίου όσο και από τους σκοπούς και το πλαίσιο στο οποίο αυτή εντάσσεται συνάγεται ότι καθένας από τους γονείς έχει δικαίωμα γονικής αδείας, στοιχείο που συνεπάγεται ότι τα κράτη μέλη δεν δύνανται να θεσπίζουν ρύθμιση όπως την ως άνω. Αφετέρου, η ρύθμιση αυτή εισάγει άμεση διάκριση λόγω φύλου, κατά την έννοια του άρθρου 14, παράγραφος 1, στοιχείο γ΄, της οδηγίας 2006/54, σε συνδυασμό με το άρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο α΄, της οδηγίας αυτής, σε βάρος των πατέρων δημοσίων υπαλλήλων, όσον αφορά τη χορήγηση γονικής αδείας.

(βλ. σκέψεις 41, 52, 53 και διατακτ.)