Žaloba podaná 8. februára 2024 – UC/Rada

(vec T-72/24)

Jazyk konania: holandčina

Účastníci konania

Žalobca: UC (v zastúpení: S. Bekaert, advokát)

Žalovaná: Rada Európskej únie

Návrhy

Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:

zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/2768 z 8. decembra 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/788/SZBP o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Konžskej demokratickej republike a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/2771 z 8. decembra 2023, ktorým sa vykonáva článok 9 nariadenia (ES) č. 1183/2005 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na situáciu v Konžskej demokratickej republike (ďalej len „napadnuté akty“) v rozsahu, v akom sa týkajú žalobcu a

zaviazal Radu na náhradu trov konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza päť žalobných dôvodov.

Prekročenie právomocí, porušenie článkov 75 a 215 ZFEÚ, porušenie článku 31 ods. 1 ZEÚ, porušenie článku 15 ods. 3 ZFEÚ a porušenie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie

Rozhodnutie 2010/788/SZBP a nariadenie Rady (ES) č. 1183/2005 porušujú článok 31 ZEÚ, resp. články 75 a 215 ZFEÚ.

Keďže správy a výsledky hlasovania k tomuto rozhodnutiu a nariadeniu, ako aj k následným rozhodnutiam a nariadeniam, ktoré ich menili, a napadnuté akty nie sú verejne prístupné, na rozdiel od iných nariadení a rozhodnutí Rady, došlo takisto k porušeniu predpisov o transparentnosti.

Článok 3 druhá zarážka rozhodnutia 2010/788/SZBP a článok 2b ods. 1 nariadenia (ES) č. 1183/2005 porušujú zásady právnej istoty, proporcionality a efektivity.

Článok 3 druhá zarážka rozhodnutia 2010/788/SZBP v znení rozhodnutia (SZBP) 2022/2377 z 5. decembra 2022 a článok 2b ods. 1 nariadenia (ES) č. 1183/2005 v znení nariadenia (EÚ) 2022/2373 z 5. decembra 2022 vytvorili v dôsledku použitia kritéria s veľmi všeobecným znením natoľko širokú kategóriu osôb, že došlo k porušeniu zásad právnej istoty, proporcionality a efektivity.

Porušenie článku 41 ods. 2 písm. c) Charty základných práv Európskej únie (ďalej len: „Charta“) a článku 296 ZFEÚ (povinnosť odôvodnenia).

Žalobca napáda všetky dôvody uvedené v napadnutých aktoch. Rada si podľa neho nesplnila povinnosť odôvodnenia, ktorá je zakotvená okrem iného v článku 41 ods. 2 písm. c) Charty a v článku 296 ods. 2 ZFEÚ.

Porušenie práva vlastniť majetok a zásady proporcionality.

Veľmi všeobecne formulované zamrazenie majetku žalobcu porušuje – aj vzhľadom na jeho všeobecnú platnosť a neurčité trvanie – právo žalobcu vlastniť majetok a neprimerane ho obmedzuje.

Porušenie slobody pohybu, slobody usadiť sa a zdržiavať sa na území podľa článku 45 ods. 1 Charty a článkov 20 a 21 ZFEÚ a porušenie zásad proporcionality a efektivity.

Žalobca je belgickým štátnym príslušníkom. Sankcia, ktorá mu zakazuje vstup do EÚ, vrátane tranzitu, a bráni mu, aby pricestoval na územie Belgicka alebo sa tam zdržiaval, je neprimeraná a je v rozpore so zásadou efektivity.

____________