Решение на Общия съд (първи състав) от 23 септември 2014 г. — Ipatau/Съвет
(Дело T‑646/11)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средства и на икономически ресурси — Ограничения за влизане и за транзитно преминаване през територията на Съюза — Жалба за отмяна — Срок за обжалване — Допустимост — Задължение за мотивиране — Право на защита — Грешка в преценката“
1. Жалба за отмяна — Срокове — Начален момент — Акт, с който се налагат ограничителни мерки на определено лице или образувание — Публикуван и съобщен на адресатите акт — Дата на съобщаване на акта (член 263, четвърта и шеста алинея ДФЕС и член 275, втора алинея ДФЕС; член 102 от Процедурния правилник на Общия съд; Решения 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 44—47)
2. Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средства — Право на защита — Съобщаване на уличаващите доказателства — Последващо решение, в което името на жалбоподателя е запазено в списъка на засегнатите от тези мерки лица — Нарушение на правото на изслушване — Липса (член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламент № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 72—81)
3. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Минимални изисквания (член 296 ДФЕС; Решения 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 92—96 и 104)
4. Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Естество на тези мерки — Липса на наказателен характер (Решения 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точка 113)
5. Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Обхват на контрола (член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решения 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 132—135)
Предмет
| Искане за отмяна на Решение 2011/666/ОВППС на Съвета от 10 октомври 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Беларус (ОВ L 265, стр. 17) в частта му, отнасяща се до жалбоподателя, на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1000/2011 на Съвета от 10 октомври 2011 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 265, стр. 8) в частта му, отнасяща се до жалбоподателя, на решението на Съвета от 14 ноември 2011 г., с което се отказва да се заличи името на жалбоподателя в Решение 2011/69/ОВППС на Съвета от 31 януари 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС на Съвета относно ограничителните мерки срещу някои длъжностни лица на Беларус (ОВ L 28, стр. 40) и в Регламент за изпълнение (ЕС) № 84/2011 на Съвета от 31 януари 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки срещу президента Лукашенко и някои длъжностни лица на Беларус (ОВ L 28, стр. 17), както и отмяната на Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 година относно ограничителните мерки срещу Беларус (ОВ L 285, стр. 1) и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1017/2012 на Съвета от 6 ноември 2012 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 307, стр. 7) в частта им, отнасяща се до жалбоподателя |
Диспозитив
2) | | Г‑н Vadzim Ipatau понася, наред с направените от него съдебни разноски, и тези на Съвета на Европейския съюз. |