A Törvényszék (harmadik tanács) 2015. szeptember 9‑i ítélete – LG Electronics kontra Bizottság

(T‑91/13. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – A televízió és számítógépmonitor‑képcsövek világpiaca – Az EUMSZ 101. cikk és az EGT Megállapodás 53. cikkének megsértését megállapító határozat – Az árakkal, a piacok felosztásával, a kapacitásokkal és a termeléssel kapcsolatos megállapodások és összehangolt magatartások – Egységes és folyamatos jogsértés – A közös vállalkozás által elkövetett jogsértés anyavállalatnak való betudhatósága – Egyenlő bánásmód – A bírságösszeg kiszámításának módszere – A feldolgozott termékek útján történő képcsőeladások értékének figyelembevétele – A jogsértés időtartama alatt teljesített eladások átlagos értékének figyelembevétele – A csoport világméretű összesített forgalmának figyelembevétele – Arányosság – A közigazgatási eljárás időtartama”

1.                     Verseny – Uniós szabályok – Jogsértések – Betudás – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – A közös vállalkozás versenyellenes magatartása anyavállalatnak való betudása – Feltételek – A közös vállalkozás magatartására gyakorolt meghatározó befolyás – Bizonyítási teher – Meghatározó befolyás gyakorlása, amely levonható a közös vállalkozás és az anyavállalatok közötti gazdasági, szervezeti és jogi kapcsolatokra vonatkozó bizonyítékok csoportjából (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 33–40., 53., 54., 57., 60–63., 65. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Az elv terjedelme – Megsértés – Feltételek – Az érintett vállalkozás lehetősége arra, hogy védelmét eljárási szabálytalanság hiányában jobban biztosítsa – A minden vállalkozást terhelő általános gondosság kötelezettség – A bizonyítékoknak a bírósági vagy közigazgatási eljárások esetére való megfelelő megőrzéséről való gondoskodás kötelezettsége (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 27. cikk, (1) bekezdés) (vö. 68–70., 86. pont)

3.                     Verseny – Uniós szabályok – Jogsértések – Betudás – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – A közös vállalkozás versenyellenes magatartása anyavállalatnak való betudása – A magatartásáért való felelősség közös vállalkozásnak való betudásának hiánya – Megengedhetőség (EUMSZ 101. cikk; EGT‑Megállapodás, 53. cikk) (vö. 72–75., 81–83. pont)

4.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az alapösszeg kiigazítása – Maximális összeg – Kiszámítás – A figyelembe veendő forgalom – A vállalkozásként tevékenykedő gazdasági egységet képező valamennyi társaság összesített forgalma (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 99–105. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A megfelelő ügyintézés elve – Gondossági és pártatlansági kötelezettség (EUMSZ 101. cikk) (vö. 108., 109. pont)

6.                     Verseny – Bírságok – A vállalkozás egyéni magatartásának figyelembevételével történő értékelés – A más gazdasági szereplővel szembeni szankció hiányának következménye – Hiány (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 110., 111. pont)

7.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Bírságokra vonatkozó elévülési idő – Kezdet – Egységes és folyamatos jogsértés (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 25. cikk) (vö. 121–123. pont)

8.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az alapösszeg megállapítása – Az értékesítések értékének meghatározása – A jogsértés által közvetlenül vagy közvetve érintett eladások – A kartell által érintett termékeknek az eljárás alá vont vállalkozásba vertikálisan integrált termelőegységek általi beépítése a késztermékekbe – A késztermékeknek az eljárás alá vont vállalkozás általi, az Európai Gazdasági Térségben való eladása – A késztermékek eladásai értékének kizárólag azon részében való figyelembevétele, amely a kartell által érintett termékek értékének felel meg – Megengedhetőség (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C/210/02 bizottsági közlemény, 13. pont) (vö. 127–140. pont)

9.                     Verseny – Uniós szabályok – Területi hatály – Az Európai Gazdasági Térségen kívül letelepedett vállalkozások közötti, de a belső piacon végrehajtott, és hatásait ott kifejtő kartell – A kartell által érintett termékek Unión belüli eladása – A Bizottságnak az uniós versenyszabályok alkalmazására vonatkozó hatásköre – A nemzetközi közjogra tekintettel való megengedhetőség – Az Unión kívül letelepedett leányvállalatok, ügynökök vagy fióktelepek közreműködése – Hatás hiánya (EUMSZ 101. cikk; EGT‑Megállapodás, 53. cikk) (vö. 146–149. pont)

10.                     Verseny – Uniós szabályok – Területi hatály – A kartellnek az Unión belüli végrehajtása – Az Európai Gazdasági Térségen kívül található termelési egységekkel rendelkező, vertikálisan integrált vállalkozás – A kartell által érintett termékeknek az említett termelőegységek általi beépítése a késztermékekbe – Az említett késztermékeknek a vertikálisan integrált vállalkozás általi, az Európai Gazdasági Térségben való eladása – Bennfoglaltság (EUMSZ 101. cikk; EGT‑Megállapodás, 53. cikk) (vö. 150. pont)

11.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az alapösszeg megállapítása – Az értékesítések értékének meghatározása – Az iránymutatásokban meghatározott számítási módszer – A Bizottság kötelezettsége arra, hogy az iránymutatásokat az egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartása mellett alkalmazza – A bírság számításának módszere tekintetében széles mérlegelési jogkörrel rendelkező Bizottság (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C/210/02 bizottsági közlemény) (vö. 153–158. pont)

12.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – A Bizottságnak fenntartott mérlegelési mozgástér – Korlátok – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Terjedelem – A jogsértés súlyának mérlegelésekor figyelembe veendő tényezőkkel arányos bírságkiszabás (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 196., 197. pont)

13.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A Bizottság kötelezettségei – észszerű határidő betartása – Értékelési szempontok – Megsértés – Hiány (EUMSZ 101. cikk) (vö. 207–212., 218. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 101. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/39.437 – „Televízió‑ és számítógépmonitor‑képcsövek”‑ügy) 2012. december 5‑én hozott C(2012) 8839 végleges bizottsági határozat részleges megsemmisítése iránti kérelem, valamint a felperessel szemben kiszabott bírságok csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az LG Electronics, Inc.‑et kötelezi a költségek viselésére.