Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012 – Heijmans vastaan komissio

(asia T-360/06)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen

1.                     Oikeudenkäynti – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Vastaavat vaatimukset kanneperusteen tueksi esitettyjen väitteiden osalta – Väitteet, joita ei ole esitetty kannekirjelmässä – Yleinen viittaus muihin kannekirjelmään liitettyihin asiakirjoihin – Tutkimatta jättäminen – Viittaus toisen kantajan kannekirjelmään – Tutkimatta jättäminen (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 48 artiklan 2 kohta) (ks. 21–26 kohta)

2.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Kyseisen olettaman kumoamaan pyrkivän yhtiön näyttöä koskevat velvollisuudet (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 38–42 ja 73 kohta)

3.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Tytäryhtiö, joka omistetaan väliyhtiön välityksellä hyvin erilaisia toimintoja harjoittavassa konsernissa – Olosuhde ei riitä kumoamaan olettamaa (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 45 kohta)

4.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Periaatetta, jonka mukaan rangaistukset ja seuraamukset on määrättävä yksilökohtaisesti, ei loukata (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 46 kohta)

5.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Syyttömyysolettamaa koskevaa periaatetta ei loukata – Suhteellisuus- ja yhdenvertaisuusperiaatteiden loukkaaminen – Arviointi (EY 81 artiklan 1 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 48 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 47–49 ja 51–53 kohta)

6.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Rikkomiseen syyllistyneen kokonaisuuden henkilökohtainen vastuu – Samaan taloudelliseen kokonaisuuteen kuuluvien yhtiöiden solidaarinen vastuu – Hyväksyttävyys (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 50 kohta)

7.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Emoyhtiön tytäryhtiöönsä nähden harjoittama määräysvalta – Tarvetta sille, että määräysvallan harjoittamisella on yhteys kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevään toimintaan, ei ole (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 67 kohta)

8.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Komission toteamat täydentävät seikat – Kansallisessa oikeudessa edellytetyillä seikoilla ei ole vaikutusta (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 70 kohta)

Aihe

Vaatimus, joka koskee ensisijaisesti komission 13.9.2006 tekemän päätöksen K (2006) 4090 lopullinen, joka liittyy [EY] 81 artiklan soveltamista koskevaan menettelyyn (asia COMP/F/38.456 – Bitumi (Alankomaat)), kumoamista kantajaa koskevilta osin ja toissijaisesti kantajalle kyseisellä päätöksellä määrätyn sakon määrän alentamista

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Heijmans NV velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.