Kasační opravný prostředek podaný dne 30. dubna 2023 Polskie sieci elektroenergetyczne S.A., RTE Réseau de transport d'électricité, Svenska kraftnät, TenneT TSO BV proti rozsudku Tribunálu (druhého rozšířeného senátu) vydanému dne 15. února 2023 ve věci T-606/20, Austrian Power Grid a další v. ACER
(Věc C-281/23 P)
Jednací jazyk: angličtina
Účastnice řízení
Účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatelky): Polskie sieci elektroenergetyczne S.A., RTE Réseau de transport d'électricité, Svenska kraftnät, TenneT TSO BV (zástupci: M. Levitt, avocat, B. Byrne a D. Jubrail, Solicitors)
Další účastnice řízení: Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)
Návrhová žádání
Účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatelky) navrhují, aby Soudní dvůr:
zrušil zcela nebo z části napadený rozsudek;
zrušil zcela nebo z části (konsolidované) rozhodnutí odvolacího senátu ACER ze dne 16. července 2020 ve věci A-001-2020 (dále jen „rozhodnutí ACER“); a
uložil ACER náhradu nákladů řízení vynaložených navrhovatelkami v tomto řízení a v řízení před Tribunálem.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Na podporu kasačního opravného prostředku předkládají navrhovatelky dva důvody.
Zaprvé Tribunál se dopustil nesprávného právního posouzení tím, že dospěl k závěru, že odvolací senát neporušil svou povinnost provést úplný přezkum podkladového rozhodnutí ACER č. 02/2020 ze dne 24. ledna 2020 o rámci pro zavedení Evropské platformy pro výměnu regulační energie ze záloh pro regulaci výkonové rovnováhy s automatickou aktivací. V době přijetí svého rozhodnutí odvolací senát pochopil své právní povinnosti tak, že nemá povinnost provést úplný přezkum složitých technických posouzení. Toto pojetí, které je v rozporu s judikaturou Soudního dvora, se promítlo do výslovného znění rozhodnutí odvolacího senátu. Tribunál neměl možnost znovu vyložit výslovné znění rozhodnutí odvolacího senátu a učinit závěr – v přímém rozporu s tímto zněním – že odvolací senát provedl úplný přezkum.
Zadruhé Tribunál nesprávně použil články 21 a 37 nařízení Komise (EU) 2017/21951 ze dne 23. listopadu 2017, kterým se stanoví rámcový pokyn pro obchodní zajišťování výkonové rovnováhy v elektroenergetice, ve svém posouzení právního základu pro „požadované“ funkce platformy podle článku 21. Navrhovatelky tvrdí, že se Tribunál dopustil dvou konkrétních nesprávných právních posouzení. Zaprvé, v rozporu s terminologií a strukturou nařízení Komise 2017/2195 Tribunál nesprávně konstatoval, že řízení kapacity prostřednictvím výpočtu kapacity mezi zónami je požadovanou funkcí platformy, na kterou se vztahuje článek 21, protože článek 37 vyžaduje od provozovatelů přenosových soustav pro provádění procesu průběžné aktualizace kapacity mezi zónami. Zadruhé Tribunál nedodržel rozlišení mezi právními povinnostmi provozovatelů přenosových soustav při výkonu „požadované“ funkce platformy podle článku 21 a jejich právy (obsaženými ve stejném ustanovení) navrhovat další funkce platformy.
____________
1 Úř. věst. 2017, L 312, s. 6.