Odvolanie podané 30. apríla 2023: Polskie sieci elektroenergetyczne S.A., RTE Réseau de transport d’électricité, Svenska kraftnät, TenneT TSO BV proti rozsudku Všeobecného súdu (druhá rozšírená komora) z 15. februára 2023 vo veci T-606/20, Austrian Power Grid a iní/ACER

(vec C-281/23 P)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Odvolateľky: Polskie sieci elektroenergetyczne S.A., RTE Réseau de transport d’électricité, Svenska kraftnät, TenneT TSO BV (v zastúpení: M. Levitt, avocat, B. Byrne, a D. Jubrail, solicitors)

Ďalší účastník konania: Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER)

Návrhy odvolateliek

úplne alebo čiastočne zrušil napadnutý rozsudok,

úplne alebo čiastočne zrušil rozhodnutie odvolacej rady ACER zo 16. júla 2020 vo veci A-001 – 2020 (konsolidované) (ďalej len „rozhodnutie odvolacej rady“), a

zaviazal ACER na náhradu trov konania, ktoré odvolateľky vynaložili v súvislosti s týmto odvolaním a konaním na Všeobecnom súde.

Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojho odvolania odvolateľky uvádzajú dva odvolacie dôvody.

Po prvé Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď dospel k záveru, že odvolacia rada neporušila svoju povinnosť vykonať úplné preskúmanie základného rozhodnutia ACER č. 02/2020 z 24. januára 2020 o rámci vykonania európskej platformy na výmenu regulačnej energie z rezerv na obnovenie frekvencie s automatickou aktiváciou. V čase prijatia rozhodnutia odvolacej rady, odvolacia rada pochopila svoje právne záväzky tak, že neukladá povinnosť úplného preskúmania zložitých technických posúdení. Toto chápanie, ktoré je v rozpore s judikatúrou Súdneho dvora, sa premietlo do výslovného znenia rozhodnutia odvolacej rady. Všeobecný súd nemohol opätovne vykladať výslovné znenie rozhodnutia odvolacej rady, aby dospel k záveru – v priamom rozpore s týmto znením –, že odvolacia rada vykonala úplné preskúmanie.

Po druhé Všeobecný súd nesprávne uplatnil články 21 a 37 nariadenia Komisie (EÚ) 2017/2195¹ z 23. novembra 2017, ktorým sa stanovuje usmernenie o zabezpečovaní rovnováhy v elektrizačnej sústave, pri posudzovaní právneho základu „potrebných“ funkcií platformy podľa článku 21. Odvolateľky tvrdia, že Všeobecný súd sa dopustil dvoch konkrétnych nesprávnych právnych posúdení. Po prvé na rozdiel od terminológie a štruktúry nariadenia Komisie 2017/2195 Všeobecný súd nesprávne dospel k záveru, že riadenie kapacity prostredníctvom výpočtu medzioblastnej kapacity je požadovanou funkciou platformy, na ktorú sa vzťahuje článok 21, pretože článok 37 vyžaduje, aby prevádzkovatelia prenosovej sústavy (ďalej len „PPS“) vykonávali proces priebežnej aktualizácie medzioblastnej kapacity. Po druhé Všeobecný súd nerešpektoval rozdiel medzi právnymi povinnosťami PPS pri vykonávaní „potrebných“ funkcií platformy podľa článku 21 a ich právami (obsiahnutými v tom istom ustanovení) navrhovať ďalšie funkcie platformy.

____________

¹ Ú. v. EÚ L 312, 2017, s. 6.