Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Corte suprema di cassazione (Ιταλία) στις 28 Απριλίου 2023 – M.M., υπό την ιδιότητα του κληρονόμου του M.R. κατά Ministero della Difesa
(Υπόθεση C-278/23, Biltena 1 )
Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική
Αιτούν δικαστήριο
Corte suprema di cassazione
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Αναιρεσείων: M.M., υπό την ιδιότητα του κληρονόμου του M.R.
Αναιρεσίβλητο: Ministero della Difesa
Προδικαστικά ερωτήματα
Έχει η ρήτρα 5 («Μέτρα για την αποφυγή κατάχρησης») της συμφωνίας πλαισίου για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES, την UNICE και το CEEP, που προσαρτάται στην οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου 1 , της 28ης Ιουνίου 1999, την έννοια ότι αντιβαίνει σε αυτήν εθνική κανονιστική ρύθμιση, όπως η ιταλική ρύθμιση του άρθρου 2, παράγραφος 1, του legge n. 1023/1969 (νόμου 1023/1969) και του άρθρου 1 του Decreto Ministeriale 20 dicembre 1971 (υπουργικού διατάγματος της 20ής Δεκεμβρίου 1971), η οποία προβλέπει την ετήσια ανάθεση καθηκόντων [κατά την έννοια του άρθρου 7 του Decreto Ministeriale 20 dicembre 1971 «per la durata massima di un anno scolastico» (υπουργικού διατάγματος της 20ής Δεκεμβρίου 1971 περί μέγιστης διάρκειας του ακαδημαϊκού έτους)] για τη διδασκαλία μη στρατιωτικών μαθημάτων στις σχολές, τα ιδρύματα και τις οντότητες του πολεμικού ναυτικού και της πολεμικής αεροπορίας σε πολιτικό προσωπικό εκτός της Δημόσιας Διοίκησης, χωρίς να μνημονεύει τους αντικειμενικούς λόγους που δικαιολογούν την ανανέωση των εν λόγω συμβάσεων (η οποία προβλέπεται ρητώς στο άρθρο 4 του προμνησθέντος υπουργικού διατάγματος, μέσω της πρόβλεψης της μείωσης των αποδοχών κατά τη δεύτερη ανάθεση καθηκόντων), τη μέγιστη συνολική διάρκεια των συμβάσεων ορισμένου χρόνου και τον μέγιστο αριθμό ανανεώσεων, και χωρίς να προβλέπει τη δυνατότητα των διδασκόντων να αξιώσουν την αποκατάσταση της ζημίας που ενδεχομένως υπέστησαν λόγω τέτοιων ανανεώσεων, ελλείψει εξάλλου διαδικασίας μονιμοποίησης των διδασκόντων στις εν λόγω σχολές;
Συνιστούν οι οργανωτικές ανάγκες του συστήματος σχολών, ιδρυμάτων και οντοτήτων του πολεμικού ναυτικού και της πολεμικής αεροπορίας αντικειμενικούς λόγους, κατά την έννοια της ρήτρας 5, σημείο 1, της συμφωνίας πλαισίου για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES, την UNICE και το CEEP, που προσαρτάται στην οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, οι οποίοι καθιστούν συμβατή με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κανονιστική ρύθμιση όπως η προμνησθείσα ιταλική ρύθμιση, η οποία, όσον αφορά την ανάθεση καθηκόντων διδασκαλίας σε προσωπικό εκτός των εν λόγω στρατιωτικών σχολών, οντοτήτων και ιδρυμάτων, δεν καθορίζει προϋποθέσεις για τη χρησιμοποίηση συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, σύμφωνα με την οδηγία 1999/70/ΕΚ και την προσαρτημένη συμφωνία-πλαίσιο, ούτε προβλέπει δικαίωμα αποκατάστασης της ζημίας;
____________
1 Η ονομασία που έχει δοθεί στην παρούσα υπόθεση είναι πλασματική. Δεν αντιστοιχεί στο πραγματικό όνομα κανενός διαδίκου.
1 Οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES, την UNICE και το CEEP (ΕΕ 1999, L 175, σ. 43).