Language of document : ECLI:EU:T:2014:253





Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 14.5.2014 – Reagens vastaan komissio

(asia T‑30/10)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Tinalämpöstabilisaattorien eurooppalaiset markkinat – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkominen – Hintojen vahvistaminen, markkinoiden jakaminen ja arkaluonteisten kaupallisten tietojen vaihto – Kilpailusääntöjen rikkomisen kesto – Sakot – Vuoden 2006 suuntaviivat sakkojen määrän laskennasta – Sakon perusmäärä – Lieventävät seikat – Maksukyky – Yhdenvertainen kohtelu – Oikeasuhteisuus – Täysi harkintavalta – Sakon määrän asianmukaisuus

1.                     Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Vastine – Muotovaatimukset – Asianajajan omakätinen allekirjoitus – Velvollisuutta allekirjoittaa alkuperäiskappaleen oikeaksi todistetut jäljennökset ei ole (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 43 artiklan 1 kohta) (ks. 47 ja 48 kohta)

2.                     Tuomioistuinmenettely – Prosessinjohtotoimet – Pyyntö esittää asiakirjoja – Pyynnön esittäneen velvollisuudet (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 64 artiklan 3 kohdan d alakohta ja 4 kohta) (ks. 54–57 kohta)

3.                     Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 64–68, 97–101 ja 108–112 kohta)

4.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission velvoitteet – Toimiminen kohtuullisessa ajassa – Päätöksen, jolla kilpailusääntöjä todetaan rikotun, kumoaminen menettelyn kohtuuttoman pitkän keston johdosta – Edellytys – Asianomaisten yritysten puolustautumisoikeuksien loukkaaminen – Menettelyn kohtuuttoman pitkä kesto ei ole vaikuttanut komission päätöksen sisältöön (EY 81 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; neuvoston asetus N:o 1/2003) (ks. 75–90 kohta)

5.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission velvollisuus näyttää toteen kilpailusääntöjen rikkominen ja sen kesto – Todistustaakan laajuus – Komission käyttämiltä todisteilta edellytettävä täsmällisyys – Joukko välillisiä todisteita – Kilpailusääntöjen rikkomisen tai sen keston kiistävien yritysten näyttövelvollisuudet (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 117–127, 165–169, 178 ja 180 kohta)

6.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Tarvetta ottaa huomioon asianomaisten yritysten liikevaihdot ja varmistaa sakkojen oikeasuhteisuus kyseisiin liikevaihtoihin nähden ei ole (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonanto 2006/C 210/02) (ks. 196 kohta)

7.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Päätös, jolla määrätään sakkoja – Niiden arviointiperusteiden ilmoittaminen, joiden perusteella komissio on voinut määrittää rikkomisen vakavuuden ja keston – Riittävä ilmoitus (EY 81 ja EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonanto 2006/C 210/02) (ks. 215–217 kohta)

8.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Komission antamissa suuntaviivoissa määritetty laskentamenetelmä – Sakon perusmäärän laskeminen – Kokonaisuutena tarkastellun rikkomisen ominaispiirteiden huomioon ottaminen – Velvollisuutta ottaa huomioon muita kunkin kartelliin osallistuneen yrityksen yksittäiseen tilanteeseen liittyviä seikkoja ei ole (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 21–23 kohta) (ks. 219–249 kohta)

9.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Lieventävät seikat – Kartellissa sovitusta poikkeava toiminta – Arviointi (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 29 kohta) (ks. 266–271 kohta)

10.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Alentaminen yrityksen taloudellisen tilanteen vuoksi – Edellytykset (Komission tiedonannon 2006/C 210/02 35 kohta) (ks. 299–305 kohta)

Aihe

Vaatimus sen komission 11.11.2009 tekemän päätöksen K(2009) 8682 lopullinen kumoamisesta, joka liittyy [EY] 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaiseen menettelyyn (asia COMP/38589 – lämpöstabilisaattorit), tai toissijaisesti vaatimus kantajalle määrätyn sakon määrän muuttamisesta

Ratkaisu

1)

Kanne hylätään.

2)

Reagens SpA velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.