Rettens dom (Femte Afdeling) af 21. maj 2015 –

Rubinum mod Kommissionen

(Sag T-201/13)

»Folkesundhed – fødevaresikkerhed – fodertilsætningsstof – præparatet af Bacillus cereus var. toyoi – Kommissionens afgørelse om at suspendere godkendelserne af det pågældende præparat – sundhedsrisiko – retlig fejl – forsigtighedsprincippet«

1.                     Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – anbringende, der fremføres for første gang under retsmødet – afvisning (Rettens procesreglement, art. 48, stk. 2) (jf. præmis 23, 29 og 30)

2.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne vedrørende sundhedsmæssige tilsynsbestemmelser – tilsætningsstoffer til foderstoffer – godkendelsesprocedure – ændring, suspension og tilbagekaldelse af godkendelser – Kommissionens afgørelse om at suspendere godkendelsen af et eksisterende præparat – lovlig (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1831/2003, art. 9, 10, stk. 1, og art. 13, stk. 1 og 2) (jf. præmis 42-44)

3.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne vedrørende sundhedsmæssige tilsynsbestemmelser – tilsætningsstoffer til foderstoffer – godkendelsesprocedure – ændring, suspension og tilbagekaldelse af godkendelser – godkendelser, der ikke længere opfylder betingelserne i artikel 5 i forordning nr. 1831/2003 – Kommissionens afgørelse om at suspendere godkendelserne – pligt til at godtgøre, at der foreligger en alvorlig sundhedsrisiko – foreligger ikke (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1831/2003, art. 5 og art. 13, stk. 1 og 2, og forordning nr. 178/2002, art. 53 og 54) (jf. præmis 46-49 og 51-53)

4.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne vedrørende sundhedsmæssige tilsynsbestemmelser – tilsætningsstoffer til foderstoffer – godkendelsesprocedure – Kommissionens skønsbeføjelser med henblik på vurderingen af den risiko, et præparat frembyder for mennesker og dyrs sundhed – rækkevidde – respekt af forsigtighedsprincippet i tilfælde af usikkerhed om, hvorvidt der foreligger en risiko – domstolsprøvelse – grænser (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1831/2003) (jf. præmis 57-61, 63-65, 72 og 98)

5.                     Retslig procedure – fremlæggelse af beviser – frist – for sen indgivelse af beviser – betingelser (Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, art. 46, stk. 1, og art. 48, stk. 1) (jf. præmis 81)

6.                     Annullationssøgsmål – den anfægtede retsakt – vurdering af lovligheden på grundlag af de oplysninger, der forelå på tidspunktet for vedtagelsen af retsakten (art. 263 TEUF) (jf. præmis 84)

7.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne vedrørende sundhedsmæssige tilsynsbestemmelser – tilsætningsstoffer til foderstoffer – godkendelsesprocedure – forpligtelse for Kommissionen eller Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet til at opfordre ansøgeren om en godkendelse til at supplere oplysningerne – foreligger ikke (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1831/2003, art. 8, stk. 2) (jf. præmis 105)

Angående

Annullation af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 288/2013 af 25. marts 2013 om suspension af godkendelserne af præparatet af Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012), som omhandlet i forordning (EF) nr. 256/2002, (EF) nr. 1453/2004, (EF) nr. 255/2005, (EF) nr. 1200/2005, (EF) nr. 166/2008 og (EF) nr. 378/2009 (EUT L 86, s. 15).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Rubinum, SA betaler sagens omkostninger.