Üldkohtu (viies koda) 21. mai 2015. aasta otsus – Rubinum vs. komisjon

(kohtuasi T‑201/13)

Rahvatervis – Toiduohutus – Söödalisand – Valmistis Bacillus cereus var. toyoi – Komisjoni otsus peatada sellele valmistisele antud load – Oht tervisele – Õigusnormi rikkumine – Ettevaatuspõhimõte

1.                     Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Esimest korda kohtuistungil esitatud väide – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 48 lõige 2) (vt punktid 23, 29 ja 30)

2.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine loomatervishoiunõuete valdkonnas – Söödalisandid – Loa andmise menetlus – Lubade muutmine, peatamine ja tühistamine – Komisjoni otsus peatada olemasolevale lisandile antud luba – Lubatavus (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1831/2003, artikkel 9, artikli 10 lõige 1 ning artikli 13 lõiked 1 ja 2) (vt punktid 42–44)

3.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine loomatervishoiunõuete valdkonnas – Söödalisandid – Loa andmise menetlus – Lubade muutmine, peatamine ja tühistamine – Load, mis ei vasta enam määruse nr 1831/2003 artiklis 5 toodud tingimustele – Lubade peatamine komisjoni poolt – Kohustus tõendada tõsist ohtu tervisele – Puudumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1831/2003, artikkel 5, artikli 13 lõiked 1 ja 2 ning määrus nr 178/2002, artiklid 53 ja 54) (vt punktid 46–49 ja 51–53)

4.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine loomatervishoiunõuete valdkonnas – Söödalisandid – Loa andmise menetlus – Komisjoni hindamisõigus seoses lisandiga inimeste ja loomade tervisele tekitatava ohuga – Ulatus – Ettevaatuspõhimõtte järgimine, kui ohu esinemine ei ole kindlalt teada – Kohtulik kontroll – Piirid (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1831/2003) (vt punktid 57–61, 63–65, 72 ja 98)

5.                     Kohtumenetlus – Tõendite esitamine – Tähtaeg – Tõendite hilinenult esitamine – Tingimused (Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõige 1, artikli 46 lõige 1 ja artikli 48 lõige 1) (vt punkt 81)

6.                     Tühistamishagi – Vaidlustatud akt – Seaduslikkuse hindamine akti vastuvõtmise ajal kättesaadava teabe alusel (ELTL artikkel 263) (vt punkt 84)

7.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine loomatervishoiunõuete valdkonnas – Söödalisandid – Loa andmise menetlus – Komisjoni või Euroopa Toiduohutusameti kohustus paluda loa taotlejal täiendada esitatud teavet – Puudumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1831/2003, artikli 8 lõige 2) (vt punkt 105)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 25. märtsi 2013. aasta rakendusmäärus (EL) nr 288/2013, milles käsitletakse valmistisele Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012) määrustega (EÜ) nr 256/2002, (EÜ) nr 1453/2004, (EÜ) nr 255/2005, (EÜ) nr 1200/2005, (EÜ) nr 166/2008 ja (EÜ) nr 378/2009 antud lubade peatamist (ELT L 86, lk 15).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Rubinum, SA-lt.