Rettens dom (Første Afdeling) af 8. september 2021 –
AH mod Eurofound

(Sag T-630/19)

»Personalesag – kontraktansatte – psykisk chikane – ansøgning om bistand – annullationssøgsmål – litispendens – søgsmålsinteresse – formaliteten – reglen om overensstemmelse mellem stævningen og klagen – begrundelsespligt – manglende kompetence hos udstederen af retsakten – urigtigt skøn – ansvar – ikke-økonomisk skade«

1.      Tjenestemandssager – søgsmålsinteresse – søgsmål anlagt af en tjenestemand, der angiveligt har været offer for psykisk chikane, til prøvelse af et afslag på en ansøgning om bistand – formaliteten

(Tjenestemandsvedtægten, art. 91)

(jf. præmis 37-39)

2.      EU’s agenturer – Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) – ansatte – vedtagelse af afgørelser – direktøren for Eurofounds kompetence – mulighed for erstatning ved vicedirektøren – rækkevidde

(Rådets forordning nr. 1860/76, art. 53)

(jf. præmis 69-71)

3.      Tjenestemænd – afgørelse om at afslutte en administrativ undersøgelse, der blev indledt som svar på en ansøgning om bistand i forbindelse med psykisk chikane – begrundelsespligt – rækkevidde

(Art. 296 TEUF; tjenestemandsvedtægten, art. 25)

(jf. præmis 75-82)

4.      Tjenestemænd – rettigheder og pligter – intern undersøgelse vedrørende påstået psykisk chikane – krav om upartiskhed – rækkevidde – indsigelse rejst af det påståede offer – bevisbyrde

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41)

(jf. præmis 98)

5.      Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagen – betingelser – anbringender støttet på omstændigheder, der er kommet frem under sagens behandling – rækkevidde – anbringende støttet på omstændigheder, som det var muligt at kende og påberåbe sig ved sagens anlæggelse – ikke omfattet

(Rettens procesreglement, art. 84, stk. 1 og 2)

(jf. præmis 109-113)

6.      Tjenestemandssager – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – forkastelse af et søgsmål uden at tage stilling til formaliteten – Unionens retsinstansers skønsbeføjelse

(jf. præmis 128)

Angående

Søgsmål anlagt i henhold til artikel 270 TEUF med påstand dels om annullation af afgørelsen af 9. november 2018 fra Eurofound om afslutning af den administrative undersøgelse AI-2018/01, som blev indledt efter sagsøgerens ansøgning om bistand på grund af psykisk chikane fra dennes overordnede, dels om erstatning for den ikke-økonomiske skade, som sagsøgeren angiveligt har lidt som følge af denne afgørelse.

Konklusion

1) Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) frifindes.

2) AH bærer sine egne omkostninger og betaler de omkostninger, der er afholdt af Eurofound.