Üldkohtu (esimene koda) 8. septembri 2021. aasta otsus – AH vs. Eurofound

(kohtuasi T‑630/19)

Avalik teenistus – Lepingulised töötajad – Psühholoogiline ahistamine – Abitaotlus – Tühistamishagid – Samal ajal pooleli olevad kohtuasjad (lis pendens) – Põhjendatud huvi – Vastuvõetavus – Hagiavalduse ja kaebuse vastavuse põhimõte – Põhjendamiskohustus – Vaidlustatud akti vastuvõtnud organi pädevuse puudumine – Hindamisviga – Vastutus – Mittevaraline kahju

1.      Ametnike hagid – Põhjendatud huvi – Väidetavalt psühholoogiliselt ahistatud ametniku hagi abitaotluse rahuldamata jätmise otsuse peale – Vastuvõetavus

(Personalieeskirjad, artikkel 91)

(vt punktid 37–39)

2.      Euroopa Liidu ametid – Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Sihtasutus (Eurofound) – Personal – Otsuste vastuvõtmine – Eurofoundi direktori pädevus – Asedirektoriga asendamise võimalus – Ulatus

(Nõukogu määrus nr 1860/76, artikkel 53)

(vt punktid 69–71)

3.      Ametnikud – Otsus lõpetada abitaotluse alusel algatatud haldusuurimine ilma meetmeid võtmata – Põhjendamiskohustus – Ulatus

(ELTL artikkel 296; personalieeskirjad, artikkel 25)

(vt punktid 75–82)

4.      Ametnikud – Õigused ja kohustused – Siseuurimine väidetava psühholoogilise ahistamise kohta – Erapooletuse nõue – Ulatus – Vaidlustamine väidetava kannatanu poolt – Tõendamiskoormis

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41)

(vt punkt 98)

5.      Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Tingimused – Menetluse käigus ilmsiks tulnud asjaolud – Ulatus – Väide, mis põhineb asjaoludel, mida oli võimalik teada ja esitada alates hagi esitamisest – Välistamine

(Üldkohtu kodukord, artikli 84 lõiked 1 ja 2)

(vt punktid 109–113)

6.      Ametnike hagid – Vastuvõetavuse tingimused – Vastuvõetavuse küsimust lahendamata hagi sisulistel põhjustel rahuldamata jätmine – Liidu kohtu kaalutlusõigus

(vt punkt 128)

Ese

ELTL artikli 270 alusel esitatud nõue, millega palutakse esiteks tühistada Eurofoundi 9. novembri 2018. aasta otsus, millega lõpetati haldusuurimine AI 2018/01, mida alustati pärast seda, kui hageja esitas kaebuse oma ülemuste peale, ja teiseks mõista välja hüvitis hagejale selle otsusega väidetavalt tekitatud mittevaralise kahju eest.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta AH kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi (Eurofound) kohtukulud.