Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 28 marca 2012 r. – Egan i Hackett przeciwko Parlamentowi

(sprawa T‑190/10)

Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Rejestry asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego – Odmowa dostępu – Wyjątek dotyczący ochrony życia prywatnego i integralności jednostki – Ochrona osób fizycznych w zakresie przetwarzania ich danych osobowych – Rozporządzenie (WE) nr 45/2001

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Odpowiedź Parlamentu na pierwotny wniosek o udzielenie dostępu do dokumentów – Zaniechanie przez Parlament poinformowania zainteresowanego o prawie do złożenia wniosku potwierdzającego – Dopuszczalność skargi w drodze wyjątku (art. 263 TFUE; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7, 8) (por. pkt 42–46)

2.                     Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne [rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7, 8; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 49–52)

3.                     Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona życia prywatnego i integralności jednostki – Zakres stosowania wyjątku – Dokumenty, które były, lecz nie są już publicznie dostępne – Włączenie [rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 1 lit. b)] (por. pkt 74–76)

4.                     Unia Europejska – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona życia prywatnego i integralności jednostki – Obowiązek przeprowadzenia przez instytucję konkretnej analizy każdego dokumentu – Obowiązek uzasadnienia – Zakres [rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 1 lit. b)] (por. pkt 88–101)

Przedmiot

Stwierdzenie nieważności decyzji Parlamentu Europejskiego z dnia 12 lutego 2010 r. w zakresie, w jakim odmawia skarżącym wnioskowanego dostępu do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność decyzji Parlamentu Europejskiego z dnia 12 lutego 2010 r. w zakresie, w jakim odmawia ona Katheleen Egan i Margaret Hackett wnioskowanego dostępu do publicznych rejestrów asystentów byłych członków Parlamentu Europejskiego.

2) Parlament zostaje obciążony kosztami poniesionymi przez K. Egan i M. Hackett, a także zobowiązany do zwrotu kwot wypłaconych zaliczkowo przez kasę Sądu tytułem pomocy prawnej na rzecz K. Egan.

3) Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) ponosi koszty własne.