Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 28 mars 2012 – Egan och Hackett mot parlamentet

(mål T‑190/10)

”Tillgång till handlingar – Förordning (EG) nr 1049/2001 – Register över tidigare parlamentsledamöters assistenter – Avslag på ansökan om tillgång till handlingar – Undantag avseende skydd för den enskildes privatliv och integritet – Skydd för enskilda med avseende på behandling av personuppgifter – Förordning (EG) nr 45/2001”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Parlamentets svar på en första ansökan om tillgång till handlingar – Parlamentets underlåtenhet att informera den berörda personen om rätten att inkomma med en bekräftande ansökan – Huruvida talan kan tas upp till sakprövning på grund av synnerliga skäl (Artikel 263 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artiklarna 7 och 8) (se punkterna 42–46)

2.                     Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav (Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artiklarna 7 och 8; domstolens stadga, artikel 21 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkterna 49–52)

3.                     Europeiska unionen – Institutioner – Allmänhetens rätt till tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten till tillgång till handlingar – Skydd för den enskildes privatliv och integritet – Undantagets tillämpningsområde – Handlingar som har varit men inte längre är tillgängliga för allmänheten – Omfattas (Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1 b) (se punkterna 74–76)

4.                     Europeiska unionen – Institutioner – Allmänhetens rätt till tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 – Undantag från rätten till tillgång till handlingar – Skydd för den enskildes privatliv och integritet – Institutionens skyldighet att göra en konkret och individuell prövning av handlingarna – Motiveringsskyldighet – Räckvidd (Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1 b) (se punkterna 88–101)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av Europaparlamentets beslut av den 12 februari 2010 i den del sökandena härigenom meddelades avslag på sin ansökan om tillgång till de offentliga registren över tidigare parlamentsledamöters assistenter.

Domslut

1) Europaparlamentets beslut av den 12 februari 2010 ogiltigförklaras i den del parlamentet avslår Kathleen Egans och Margaret Hacketts ansökan om tillgång till de offentliga registren över tidigare parlamentsledamöters assistenter.

2) Parlamentet ska ersätta Kathleen Egans och Margaret Hacketts rättegångskostnader samt de medel som genom tribunalens kassa har utgetts för rättshjälp till Kathleen Egan.

3) Europeiska datatillsynsmannen ska bära sina rättegångskostnader.