Дело T‑189/10

(публикувани откъси)

GEA Group AG

срещу

Европейска комисия

„Конкуренция — Картели — Европейски пазари на топлинни стабилизатори — Решение, с което се установява нарушение на член 81 ЕО и на член 53 от Споразумението за ЕИП — Нарушение, извършено от дъщерни дружества — Глоби — Солидарна отговорност на дъщерните дружества и дружеството майка — Превишаване на тавана от 10 % за едно от дъщерните дружества — Повторно приемане на решение — Намаляване на размера на глобата за посоченото дъщерно дружество — Задължаване на другото дъщерно дружество и на дружеството майка да платят намаления размер на глобата — Право на защита — Право на изслушване — Право на достъп до преписката“

Резюме — Решение на Общия съд (четвърти състав) от 15 юли 2015 г.

1.      Конкуренция — Административно производство — Зачитане на правото на защита — Достъп до преписката — Предмет — Документи от полза на защитата — Право на изслушване — Обхват

(член 101 ДФЕС; член 27, параграф 1 от Регламент № 1/2003 на Съвета)

2.      Конкуренция — Административно производство — Зачитане на правото на защита — Право на изслушване — Право на достъп до преписката — Нарушение — Последици — Отмяна на решението на Комисията, с което се установява нарушение — Условия — Възможност за засегнатото предприятие да осигури по-добре своята защита при липсата на тези нарушения — Преценка относно решение, което намалява само за едно дъщерно предприятие размера на глобата, наложена солидарно на редица дружества, които съставляват едно и същи предприятие

(член 101 ДФЕС; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета)

3.      Конкуренция — Глоби — Солидарна отговорност за плащането — Определяне на припадащата се част от глобата, която всеки от солидарните съдлъжници трябва да понесе — Компетентност на националните юрисдикции

(член 101 ДФЕС; член 23, параграф 2 от Регламент № 1/2003 на Съвета)

4.      Конкуренция — Правила на Съюза — Нарушение, извършено от дъщерно дружество — Вменяване в отговорност на дружеството майка — Солидарна отговорност за плащането на глобата — Обхват

(член 101 ДФЕС)

1.      Вж. текста на решението.

(вж. точки 67—70)

2.      Когато Комисията е наложила глоба за нарушение на нормите на конкуренцията, без засегнатото предприятие да е било изслушано и без да е имало достъп до преписката, решението трябва да се отмени, стига предприятието надлежно да докаже не че ако тези процесуални нарушения липсваха, съдържанието на обжалваното решение би било различно, а че то би могло да осигури по-добре своята защита, ако тези нарушения не са били допуснати. За тази цел следва да се вземе предвид моментът на административната процедура, довела до приемането на обжалваното решение.

В това отношение в контекста на решение на Комисията, което осъжда солидарно редица дружества, съставляващи едно и също предприятие по смисъла на член 101 ДФЕС, да платят глоба, съответното дружество майка може да оспорва факта, че то не се е възползвало от намаление, предоставено на едно от солидарно отговорните дъщерни предприятия с второ решение, прието без дружеството майка да е било изслушано и без да е имало достъп до преписката. Всъщност при такива обстоятелства засегнатото дружество майка може да осигури по-добре своята защита, като обсъди въпроса за това какви са били задълженията на Комисията при определянето на съответната припадаща се на отделното дружество част от сумите, за чието заплащане съответните дружества отговарят солидарно, въпрос, който не е бил решен в съдебната практика към момента на административното производство.

Освен това, когато наложена на това дружество майка глоба се оказва по-висока от глобата, наложена на неговите дъщерни дружества, макар отговорността на дружеството майка да произтича изцяло от отговорността на нейните дъщерни дружества, дружеството майка може да оспорва предвидения за него размер на глобата.

(вж. точки 72—74, 76, 80 и 83)

3.      Вж. текста на решението.

(вж. точка 75)

4.      Вж. текста на решението.

(вж. точки 81 и 82)