T‑189/10. sz. ügy
(kivonatos közzététel)
GEA Group AG
kontra
Európai Bizottság
„Verseny – Kartellek – A hőstabilizátorok európai piacai – Az EK 81. cikknek és az EGT‑Megállapodás 53. cikkének megsértését megállapító határozat – Leányvállalatok által elkövetett jogsértés – Bírságok – A leányvállalatok és az anyavállalat egyetemleges felelőssége – A 10%‑os felső határ túllépése az egyik leányvállalat esetében – A határozat újbóli elfogadása – Az említett leányvállalat esetében a bírság összegének csökkentése – A bírság csökkentett összegének megfizetésére vonatkozó kötelezettségnek a másik leányvállalatra és az anyavállalatra való alkalmazása – Védelemhez való jog – Meghallgatáshoz való jog – Iratbetekintési jog”
Összefoglaló – A Törvényszék ítélete (negyedik tanács), 2015. július 15.
1. Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Iratbetekintés – Tárgy – A védekezés szempontjából hasznos dokumentumok – A meghallgatáshoz való jog – Terjedelem
(EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 27. cikk, (1) bekezdés)
2. Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – A meghallgatáshoz való jog – Iratbetekintési jog – Megsértés – Következmények – A jogsértést megállapító bizottsági határozat megsemmisítése – Feltételek – Az érintett vállalkozás azon lehetősége, hogy e szabálytalanságok hiányában jobban biztosítsa a védelmét – Az egyetlen vállalkozást alkotó több társaságra egyetemlegesen kiszabott bírság összegének egyetlen leányvállalattal szemben csökkentő határozat tekintetében történő értékelés
(EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés)
3. Verseny – Bírságok – Megfizetésre vonatkozó egyetemleges kötelezettség – A bírság egyetemleges adóstársak által viselendő részének meghatározása – A nemzeti bíróságok hatásköre
(EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés)
4. Verseny – Uniós szabályok – Leányvállalat által elkövetett jogsértés – Az anyavállalatnak való betudás – A bírság megfizetéséért való egyetemleges felelősség – Terjedelem
(EUMSZ 101. cikk)
1. Lásd a határozat szövegét.
(vö. 67–70. pont)
2. Ha a Bizottság a versenyszabályok megsértéséért anélkül szab ki bírságot, hogy az érintett vállalkozást meghallgatta és számára iratbetekintést biztosított volna, akkor meg kell semmisíteni a határozatot, amennyiben e vállalkozás kellően bizonyítja, ugyan nem azt, hogy ezen eljárási szabálytalanság hiányában a megtámadott határozat tartalma más lett volna, hanem azt, hogy az említett szabálytalanság hiányában jobban biztosíthatta volna a védelmét. Ebben a vonatkozásban a megtámadott határozat elfogadásához vezető közigazgatási eljárás időszaka az irányadó.
E tekintetben, ha a Bizottság az EUMSZ 101. cikk értelmében vett egyetlen vállalkozást alkotó több társaságra egyetemlegesen szab ki bírságot, az érintett anyatársaság jogvitát alapíthat azon tényre, hogy nem részesült a – meghallgatása nélkül és iratbetekintés részére való biztosítása nélkül hozott – második határozatban az egyetemlegesen felelős leányvállalatok egyikének javára megállapított bírságcsökkentésből. Ilyen helyzetben ugyanis az érintett anyatársaság jobban biztosíthatja védelmét, ha lehetősége nyílik azon kérdés megvitatására, hogy milyen kötelezettségek terhelik a Bizottságot az egyetemlegesen kiszabott bírságok összegéből a különböző társaságokra jutó részösszegek meghatározásakor, amely kérdésre az ítélkezési gyakorlat a közigazgatási eljárás idején nem adott választ.
Továbbá ezen anyatársaság, amennyiben a rá kiszabott bírság összege meghaladja a leányvállalataira kiszabott bírságét, miközben felelőssége teljes egészében azok felelősségéből származtatható, jogosult a vele szemben kilátásba helyezett bírság összegét vitatni.
(vö. 72–74., 76., 80., 83. pont)
3. Lásd a határozat szövegét.
(vö. 75. pont)
4. Lásd a határozat szövegét.
(vö. 81., 82. pont)