Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 10ης Δεκεμβρίου 2018 – Bank Refah Kargaran κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T‑552/15)

«Εξωσυμβατική ευθύνη – Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν – Αποκατάσταση της ζημίας την οποία υποστηρίζει ότι υπέστη η ενάγουσα κατόπιν καταχωρίσεως και διατηρήσεως του ονόματός της στον κατάλογο των προσώπων και οντοτήτων επί των οποίων εφαρμόζεται η δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων – Αρμοδιότητα του Γενικού Δικαστηρίου – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου παρέχοντος δικαιώματα σε ιδιώτες»

1.      Ένδικη διαδικασία – Ένσταση απαραδέκτου για λόγους δημοσίας τάξεως – Αυτεπάγγελτη εξέταση από τον δικαστή – Τήρηση της αρχής της εκατέρωθεν ακροάσεως

(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 129)

(βλ. σκέψεις 28, 29)

2.      Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας – Αρμοδιότητα του δικαστή της Ένωσης – Αγωγή αποζημιώσεως προς αποκατάσταση της φερόμενης ζημίας από την εσφαλμένη εγγραφή του ενάγοντος στον κατάλογο των προσώπων στα οποία επιβάλλονται περιοριστικά μέτρα – Δεν εμπίπτει – Αγωγή αποζημιώσεως προς αποκατάσταση της φερόμενης ζημίας από την επιβολή περιοριστικών μέτρων σε βάρος του ενάγοντος – Εμπίπτει

(Άρθρα 24 § 1, εδ. 2, ΣΕΕ και 40 ΣΕΕ· άρθρα 215 ΣΛΕΕ, 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ και 275 ΣΛΕΕ· αποφάσεις του Συμβουλίου 2010/413/ΚΕΠΠΑ, 2010/644/ΚΕΠΠΑ και 2011/783/ΚΕΠΠΑ· κανονισμοί του Συμβουλίου 961/2010, 1245/2011 και 267/2012)

(βλ. σκέψεις 30-32)

3.      Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – ʹΕλλειψη νομιμότητας – Κατάφωρη παράβαση του δικαίου της Ένωσης – Ανεπαρκής αιτιολογία κανονιστικής πράξεως – Δεν περιλαμβάνεται

(Άρθρα 296 ΣΛΕΕ και 340, εδ. 2, ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 35, 43)

4.      Ένδικη διαδικασία – Προβολή νέων ισχυρισμών κατά τη διάρκεια της διαδικασίας – Προϋποθέσεις – Λόγος στηριζόμενος σε στοιχεία που αποκαλύφθηκαν κατά την εκκρεμοδικία

(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 84 § 1)

(βλ. σκέψη 54)

Αντικείμενο

Αγωγή δυνάμει του άρθρου 268 ΣΛΕΕ με αίτημα την αποκατάσταση της ζημίας την οποία υποστηρίζει ότι υπέστη η ενάγουσα λόγω της λήψεως περιοριστικών μέτρων σε βάρος της.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την αγωγή.

2) Η Bank Refah Kargaran φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρει τα δικαστικά έξοδά της.