Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 10. decembra 2018 –
Bank Refah Kargaran/Rada

(vec T‑552/15)

„Mimozmluvná zodpovednosť – Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Iránu – Náhrada škody údajne spôsobenej žalobkyni v nadväznosti na zahrnutie a ponechanie jej mena na zozname osôb a subjektov, na ktoré sa uplatňuje zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov – Právomoc Všeobecného súdu – Dostatočne závažné porušenie právnej normy, ktorá priznáva práva jednotlivcom“

1.      Súdne konanie – Prekážka konania z dôvodu verejného záujmu – Preskúmanie súdom bez návrhu – Dodržiavanie zásady kontradiktórnosti

(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 129)

(pozri body 28, 29)

2.      Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Právomoc súdu Únie – Žaloba o náhradu škody údajne vzniknutej chybným zaradením žalobcu do zoznamu osôb, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia – Vylúčenie – Žaloba o náhradu škody údajne vzniknutej z dôvodu vykonania obmedzujúcich opatrení prijatých voči žalobcovi – Zahrnutie

(článok 24 ods. 1 druhý odsek ZEÚ a článok 40 ZEÚ; článok 215 ZFEÚ, článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ a článok 275 ZFEÚ; rozhodnutia Rady 2010/413/SZBP, 2010/644/SZBP a 2011/783/SZBP; nariadenia Rady č. 961/2010, č. 1245/2011 a č. 267/2012)

(pozri body 30 – 32)

3.      Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Dostatočne závažné porušenie práva Únie – Nedostatok odôvodnenia regulačného aktu – Vylúčenie

(článok 296 ZFEÚ a článok 340 druhý odsek ZFEÚ)

(pozri body 35, 43)

4.      Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Dôvod založený na okolnostiach, ktoré vyšli najavo v priebehu konania

(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 84 ods. 1)

(pozri bod 54)

Predmet

Žaloba založená na článku 268 ZFEÚ o náhradu škody, ktorá bola údajne spôsobená žalobkyni z dôvodu reštriktívnych opatrení, ktoré boli voči nej prijaté

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Bank Refah Kargaran znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Rady Európskej únie.

3. Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.