2015 m. kovo 25 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
Sea Handling / Komisija
(Byla T‑456/13)
„Galimybė susipažinti su dokumentais – Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 – Dokumentai, susiję su valstybės pagalbos kontrolės procedūra – Atsisakymas leisti susipažinti su dokumentais – Su inspekcijų, tyrimų ir audito tikslų apsauga susijusi išimtis – Su trečiojo asmens komerciniais interesais susijusi išimtis – Pareiga atlikti konkretų ir individualų nagrinėjimą – Viršesnis viešasis interesas – Galimybė susipažinti su dalimi dokumentų“
1. Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sąvoka – Aktai, sukeliantys privalomų teisinių pasekmių – Parengiamieji aktai –Neįtraukimas – Pirmosios pozicijos priėmimas vykstant procedūrai dėl visuomenės galimybės susipažinti su Komisijos dokumentais – Parengiamasis aktas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1049/2001) (žr. 28 punktą)
2. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Terminas atsakyti į prašymą leisti susipažinti – Pratęsimas – Sąlygos (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 8 straipsnis) (žr. 33–37, 43 punktus)
3. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Privalomai taikomos išimtys – Atsižvelgimas į ypatingą pareiškėjo interesą –Neįtraukimas (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 2 straipsnio 1 dalis ir 4 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 41, 42 punktus)
4. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Terminas atsakyti į prašymą leisti susipažinti – Viršijimas – Pasekmės (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 7 ir 8 straipsniai) (žr. 43 punktą)
5. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Visų interesų palyginimas – Teisė į veiksmingą teisminę gynybą – Ieškinio dėl panaikinimo padavimas per valstybės pagalbos procedūrą – Neįtraukimas (SESV 107 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalis) (žr. 44 punktą)
6. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Inspekcijų, tyrimo ir audito tikslų apsauga – Apimtis – Taikymas administracinėms byloms, susijusioms su valstybės pagalbos kontrolės procedūromis – Bendra teisės susipažinti su visais administracinės bylos dokumentais išimties taikymo prezumpcija – Ribos – Šios prezumpcijos paneigimas – Ribos (SESV 108 straipsnio 2 dalis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 6 straipsnio 2 dalis ir 20 straipsnis) (žr. 55–63 punktus)
7. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Inspekcijų, tyrimo ir audito tikslų apsauga – Apimtis – Taikymas administracinėms byloms, susijusioms su valstybės pagalbos kontrolės procedūromis – Bendra teisės susipažinti su visais administracinės bylos dokumentais išimties taikymo prezumpcija – Prašymas leisti susipažinti su dokumentais, pateiktas vykstant teismo procesui dėl sprendimo esmės – Atmetimo leistinumas (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka) (žr. 70, 71 punktus)
8. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Pareiga leisti iš dalies susipažinti su duomenimis, kuriems netaikomos išimtys (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 1–3 ir 6 dalys) (žr. 89–91 punktus)
9. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Inspekcijų, tyrimo ir audito tikslų apsauga – Viršesnis viešasis interesas, pateisinantis dokumentų atskleidimą – Sąvoka – Institucijos ar organizacijos pareiga palyginti esamus interesus – Atskyrimas nuo skaidrumo principo (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 95, 98, 100, 101, 104–106 punktus)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2013 m. birželio 12 d. Komisijos sprendimą, kuriuo buvo atsisakyta leisti Sea Handling susipažinti su dokumentais, susijusiais su valstybės pagalbos kontrolės procedūra. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Sea Handling SpA padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |