Vec C‑553/12 P

Európska komisia

proti

Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI)

„Odvolanie – Hospodárska súťaž – Článok 82 ES a článok 86 ods. 1 ES – Zachovanie prednostných práv udelených Helénskou republikou v prospech verejnoprávneho podniku na prieskum a ťažbu v ložiskách hnedého uhlia – Výkon týchto práv – Konkurenčná výhoda na trhu s dodávkami hnedého uhlia a na veľkoobchodnom trhu s elektrickou energiou – Zachovanie, rozšírenie alebo posilnenie dominantného postavenia“

Abstrakt – Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) zo 17. júla 2014

1.        Hospodárska súťaž – Verejnoprávne podniky a podniky, ktoré majú osobitné alebo výlučné práva udelené členskými štátmi – Dominantné postavenie – Štátne opatrenie, ktoré môže viesť uvedené podniky k zneužitiu dominantného postavenia – Neprípustnosť nezávisle od akéhokoľvek skutočného zneužitia

(Článok 82 ES a článok 86 ods. 1 ES)

2.        Hospodárska súťaž – Verejnoprávne podniky a podniky, ktoré majú osobitné alebo výlučné práva udelené členskými štátmi – Dominantné postavenie – Rozšírenie dominantného postavenia bez objektívneho odôvodnenia v dôsledku štátneho opatrenia – Automatická nezlučiteľnosť s článkom 86 ods. 1 ES v spojení s článkom 82 ES

(Článok 82 ES a článok 86 ods. 1 ES)

1.        Podľa článku 86 ods. 1 ES členské štáty v súvislosti s verejnými podnikmi a s podnikmi, ktorým udeľujú osobitné alebo výlučné práva, neustanovujú ani neponechávajú v účinnosti nijaké opatrenie, ktoré je v rozpore s pravidlami Zmluvy o ES, najmä s pravidlami stanovenými v článku 82 ES. Toto naposledy uvedené ustanovenie zakazuje zneužitie dominantného postavenia v rámci spoločného trhu alebo jeho podstatnej časti, ak sa tým môže ovplyvniť obchod medzi členskými štátmi.

V tomto rámci môžu byť porušené ustanovenia článku 86 ods. 1 ES v spojení s ustanoveniami článku 82 ES nezávisle od skutočnej existencie zneužitia. Dôležité je iba to, aby Komisia identifikovala potenciálny alebo skutočný protisúťažný následok, ktorý môže vyplynúť z predmetného štátneho opatrenia. Takéto porušenie teda možno konštatovať v prípade, ak predmetné štátne opatrenia ovplyvňujú štruktúru trhu vytvorením nerovnakých podmienok hospodárskej súťaže medzi podnikmi a tým, že umožňujú verejnému podniku alebo podniku, ktorému boli udelené osobitné alebo výlučné práva, udržať si, napríklad bránením vstupu nových konkurentov na tento trh, posilniť alebo rozšíriť svoje dominantné postavenie na iný trh, a tým obmedziť hospodársku súťaž, bez toho, aby sa vyžadovalo preukázanie existencie skutočného zneužívania.

(pozri body 39, 40, 46)

2.        Rozšírenie dominantného postavenia verejnoprávnymi podnikmi a podnikmi, ktoré majú osobitné alebo výlučné práva udelené členskými štátmi, bez objektívneho odôvodnenia je „samo osebe“ zakázané článkom 86 ods. 1 ES v spojení s článkom 82 ES, pokiaľ je takéto rozšírenie vyvolané štátnym opatrením. Keďže hospodársku súťaž nemožno vylúčiť takýmto spôsobom, nemožno ju takýmto spôsobom ani skresliť.

(pozri bod 67)