Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 7.2.2013 – EuroChem MCC vastaan neuvosto

(asia T‑459/08)

Polkumyynti – Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonti – Osittaista välivaiheen tarkastelua koskeva vaatimus – Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu – Normaaliarvo – Vientihinta – Asetuksen (EY) N:o 384/96 1 ja 2 artikla sekä 11 artiklan 2 ja 3 kohta (joista on tullut asetuksen (EY) N:o 1225/2009 1 ja 2 artikla sekä 11 artiklan 2 ja 3 kohta)

1.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullin osittainen välivaiheen tarkastelumenettely – Euroopan unionin laajentumisesta johtuvan menettelyn viran puolesta aloittamisen laiminlyönti – Ilmeinen arviointivirhe on suljettu pois (Neuvoston asetuksen N:o 384/96 11 artiklan 3 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 11 artiklan 3 kohta) (ks. 36–40 kohta)

2.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (ks. 44 ja 45 kohta)

3.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Normaaliarvon määrittäminen – Laskennallisen arvon käyttäminen – Tuotantokustannusten huomioon ottaminen – Kustannusten laskeminen kirjanpitorekisterin perusteella – Kustannukset, joihin vaikuttaa markkinoiden vääristyminen – Oikaisun sallittavuus Arviointiperusteet (Neuvoston asetuksen N:o 384/96 2 artiklan 3 ja 5 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 3 ja 5 kohta) (ks. 54, 58, 60, 65 ja 67–69 kohta)

4.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Vuoden 1994 GATT-polkumyyntisopimukseen sisältyvät polkumyyntimarginaalin laskentasäännöt – Täytäntöönpano unionin oikeudessa polkumyynnin vastaisella perusasetuksella – Mainitun asetuksen 2 artiklan 5 kohdan tulkinta mainitun polkumyyntisopimuksen valossa (Tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 yleissopimuksen VI artiklan soveltamista koskevan sopimuksen (vuoden 1994 polkumyyntikoodi) 2.2.1.1 artikla; neuvoston asetuksen N:o 384/96 2 artiklan 5 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 5 kohta) (ks. 83–89 kohta)

5.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Päätös normaaliarvon määrittämisestä – Perustelut – Kyseessä oleville yrityksille hallinnollisen menettelyn kuluessa annettujen tietojen huomioon ottaminen (SEUT 296 artikla; neuvoston asetuksen N:o 384/96 2 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artikla) (ks. 118 kohta)

6.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Normaaliarvon ja vientihinnan välinen epäsymmetria, joka vaikuttaa niiden vertailukelpoisuuteen – Oikaisut – Vienneistä maksettujen provisioiden huomioon ottaminen (Neuvoston asetuksen N:o 384/96 2 artiklan 10 kohdan i alakohta; neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 10 kohdan i alakohta) (ks. 129–133 kohta)

Aihe

Kanne lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa asetuksen (EY) N:o 384/96 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun ja 11 artiklan 3 kohdan mukaisen osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen 8.7.2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 661/2008 (EUVL L 185, s. 1) kumoamiseksi

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) EuroChem Mineral and Chemical Company OAO (EuroChem MCC) vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston ja Fertilizers Europen oikeudenkäyntikulut.

3) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.