Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 26. veljače 2015. –
Orange protiv Komisije
(predmet T‑385/12)
„Državne potpore – Mirovine – Potpora koja se odnosi na reformu načina financiranja mirovina državnih službenika koji rade za France Télécom – Smanjenje doprinosa koji France Télécom isplaćuje državi – Odluka kojom se potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem pod određenim uvjetima – Prednost – Selektivni karakter – Narušavanje tržišnog natjecanja – Pravo na obranu“
1. Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Intervencija države kojom se umanjuju troškovi koji obično terete proračun poduzetnika – Smanjenje troškova povezanih uz primitke od rada zaposlenika – Uključenost (čl. 107. st. 1. UFEU‑a) (t. 34.‑37.)
2. Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Intervencija države kojom se umanjuju troškovi koji obično terete proračun poduzetnika – Uključenost – Mjera koja se odnosi na način financiranja mirovina dužnosnika koji rade za poduzetnika korisnika – Smanjenje doprinosa koji poduzetnik korisnik isplaćuje državi – Uključenost (čl. 107. st. 1. UFEU‑a) (t. 38.‑41.)
3. Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Intervencija države kojom se umanjuju troškovi koji obično terete proračun poduzetnika – Mjera namijenjena kompenzaciji strukturnog nedostatka koji čine dodatne obveze u vezi s mirovinama dužnosnika koji rade za poduzetnika korisnika – Uključenost (čl. 107. st. 1. UFEU‑a) (t. 42., 43.)
4. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Odluka Komisije o državnim potporama (čl. 107. st. 1. i čl. 296. UFEU‑a) (t. 47.‑49., 58.‑62., 103.‑108.)
5. Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Selektivni karakter mjere – Ad hoc mjera koja se odnosi na samo jednog poduzetnika – Uključenost – Potreba usporedbe korisnika s drugim subjektima koji se nalaze u usporedivom činjeničnom i pravnom položaju s obzirom na cilj mjere – Nepostojanje (čl. 107. st. 1. UFEU‑a) (t. 53., 54.)
6. Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji mogu utjecati na određenu pravnu situaciju – Tužba usmjerena isključivo protiv obrazloženja akta – Nedopuštenost (čl. 263. UFEU‑a) (t. 70.)
7. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Diskrecijska ovlast Komisije – Složena ekonomska ocjena – Sudski nadzor – Granice (čl. 107. st. 1. i 3. UFEU‑a) (t. 81.‑86., 91.‑95.)
8. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Ocjena s obzirom na članak 107. stavak 3. točku (c) UFEU‑a – Uzimanje u obzir ranije prakse – Isključenje (čl. 107. st. 3. t. (c) UFEU‑a) (t. 98.‑100.)
9. Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Primjena stopa utvrđenih u obavijesti o referentnim stopama – Dopuštenost (čl. 107. st. 3. t. (c) UFEU‑a; Obavijest Komisije 96/C 232/06) (t. 117.‑123.)
10. Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Upravni postupak – Komisijina obveza opominjanja osoba u pitanju da podnesu svoja očitovanja – Pravo korisnika potpore da u prikladnoj mjeri sudjeluje u postupku – Granice (čl. 108. st. 2. UFEU‑a) (t. 131., 132.)
11. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Nepostojanje – Nedopuštenost – Razvoj argumenata u replici – Nepostojanje utjecaja (Statut Suda, čl. 21.; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c)) (t. 134.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Odluke Komisije 012/540/EU od 20. prosinca 2011. u vezi s državnom potporom C 25/08 (ex NN 23/08) – Reformu načina financiranja mirovina državnih službenika koji rade za France Télécom koju je Francuska Republika provela u korist France Télécoma (SL 2012., L 279, str. 1.). |
Izreka
2. | | Orange će snositi vlastite troškove kao i troškove Europske komisije. |