Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2015. gada 26. februāra spriedums –
Orange/Komisija
(lieta T‑385/12)
Valsts atbalsts – Pensijas – Valsts atbalsts France Télécom piesaistīto valsts ierēdņu pensiju finansēšanas veida reformai – Kompensācijas samazinājums, kas France Télécom jāmaksā valstij – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par saderīgu ar iekšējo tirgu, ievērojot noteiktus nosacījumus – Priekšrocība – Selektīvs raksturs – Konkurences apdraudējums – Tiesības uz aizstāvību
1. Valsts atbalsts – Jēdziens – Valsts intervence, atvieglojot izmaksas, kuras parasti jāmaksā no uzņēmuma budžeta – Ar darbinieku atalgojumu saistīto izmaksu samazināšana – Iekļaušana (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 34.–37. punktu)
2. Valsts atbalsts – Jēdziens – Valsts intervence, atvieglojot izmaksas, kuras parasti jāmaksā no uzņēmuma budžeta – Iekļaušana – Pasākums, kas attiecas uz tādu ierēdņu pensiju finansēšanas kārtību, kas ir piesaistīti uzņēmumam labuma guvējam – Kompensācijas samazinājums, kas uzņēmumam labuma guvējam jāmaksā valstij – Iekļaušana (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 38.–41. punktu)
3. Valsts atbalsts – Jēdziens – Valsts intervence, atvieglojot izmaksas, kuras parasti jāmaksā no uzņēmuma budžeta – Pasākums, kura mērķis ir kompensēt nelabvēlīgās strukturālās sekas, kas radušās ar papildu pienākumiem saistībā ar tādu ierēdņu pensijām, kuri ir piesaistīti uzņēmumam labuma guvējam – Iekļaušana (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 42. un 43. punktu)
4. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Komisijas lēmums valsts atbalsta jomā (LESD 107. panta 1. punkts un 296. pants) (sal. ar 47.–49., 58.–62. un 103.–108. punktu)
5. Valsts atbalsts – Jēdziens – Pasākuma selektīvais raksturs – “Ad hoc” pasākums attiecībā uz vienu uzņēmumu – Iekļaušana – Nepieciešamība salīdzināt saņēmēju ar citiem tirgus dalībniekiem, kas atrodas faktiski un juridiski līdzīgā situācijā, ievērojot pasākuma izvirzīto mērķi – Neesamība (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 53. un 54. punktu)
6. Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Akti, kas var ietekmēt noteiktu juridisko stāvokli – Tikai pret tiesību akta pamatojumu vērsta prasība – Nepieņemamība (LESD 263. pants) (sal. ar 70. punktu)
7. Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Komisijas rīcības brīvība – Sarežģīts ekonomisks vērtējums – Pārbaude tiesā – Robežas (LESD 107. panta 1. un 3. punkts) (sal. ar 81.–86. un 91.–95. punktu)
8. Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 3. punkta c) apakšpunktu – Agrākas prakses ņemšana vērā – Izslēgšana (LESD 107. panta 3. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 98.–100. punktu)
9. Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Fiksētu likmju piemērošana paziņojumā par atsauces likmēm – Pieļaujamība (LESD 107. panta 3. punkta c) apakšpunkts; Komisijas paziņojums 96/C 232/06) (sal. ar 117.–123. punktu)
10. Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Administratīvais process – Komisijas pienākums likt ieinteresētajām personām iesniegt to apsvērumus – Atbalsta saņēmēja tiesības tikt atbilstošā apmērā iesaistītam procesā – Robežas (LESD 108. panta 2. punkts) (sal. ar 131. un 132. punktu)
11. Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Izvirzīto pamatu kopsavilkums – Neesamība – Nepieņemamība – Argumentu izvēršana replikā – Ietekmes neesamība (Tiesas statūtu 21. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 134. punktu)
Priekšmets
| Prasība atcelt Komisijas 2011. gada 20. decembra Lēmumu 2012/540/EK par Valsts atbalstu Nr. C 25/2008 (ex NN 23/2008) – France Télécom piesaistīto valsts ierēdņu pensiju finansēšanas veida reforma, ko par labu France Télécom īstenojusi Francijas Republika (OV 2012, L 279, 1. lpp.) |
Rezolutīvā daļa:
2) | | Orange sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus. |