Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 26. februarja 2015 –
Orange/Komisija
(Zadeva T‑385/12)
„Državne pomoči – Pokojnine – Pomoč v zvezi z reformo načina financiranja pokojnin državnih uslužbencev, zaposlenih pri France Télécom – Znižanje protidajatve, ki jo mora France Télécom plačati državi – Sklep o združljivosti pomoči z notranjim trgom pod določenimi pogoji – Prednost – Selektivnost – Škodovanje konkurenci – Pravica do obrambe“
1. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Poseg države, s katerim se zmanjšujejo stroški, ki običajno bremenijo proračun podjetja – Zmanjšanje stroškov, povezanih s prejemki zaposlenih – Vključitev (člen 107(1) PDEU) (Glej točke od 34 do 37.)
2. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Poseg države, s katerim se zmanjšujejo stroški, ki običajno bremenijo proračun podjetja – Vključitev – Ukrepi, ki se nanašajo na način financiranja pokojnin državnih uslužbencev, zaposlenih pri podjetju, ki je upravičeno do pomoči – Znižanje protidajatve, ki jo mora podjetje, ki je upravičeno do pomoči, plačati državi – Vključitev (člen 107(1) PDEU) (Glej točke od 38 do 41.)
3. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Poseg države, s katerim se zmanjšujejo stroški, ki običajno bremenijo proračun podjetja – Ukrep, ki se nanaša na strukturno pomanjkljivost zaradi dodatnih obveznosti v zvezi s pokojninami državnih uslužbencev, zaposlenih pri podjetju, ki je upravičeno do pomoči – Vključitev (člen 107(1) PDEU) (Glej točki 42 in 43.)
4. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba Komisije na področju državnih pomoči (člena 107(1) PDEU in 296 PDEU) (Glej točke od 47 do 49, od 58 do 62 in od 103 do 108.)
5. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Selektiven predlagani ukrep – Ad hoc ukrep, ki se nanaša na eno samo podjetje – Vključitev – Nujnost primerjave upravičenca z drugimi gospodarskimi subjekti, ki so v primerljivem dejanskem in pravnem položaju glede cilja, ki se uresničuje z ukrepom – Neobstoj (člen 107(1) PDEU) (Glej točki 53 in 54.)
6. Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki lahko vplivajo na določen pravni položaj – Tožba, vložena zgolj zoper obrazložitev akta – Nedopustnost (člen 263 PDEU) (Glej točko 70.)
7. Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za skladne z notranjim trgom – Diskrecijska pravica Komisije – Zapletena gospodarska presoja – Sodni nadzor – Meje (člen 107(1) in (3) PDEU) (Glej točke od 81 do 86 in od 91 do 95.)
8. Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za skladne z notranjim trgom – Presoja glede na člen 107(3)(c) PDEU – Upoštevanje prejšnje prakse – Izključitev (člen 107(3)(c) PDEU) (Glej točke od 98 do 100.)
9. Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Pomoči, ki jih je mogoče šteti za skladne z notranjim trgom – Uporaba fiksnih obrestnim mer v sporočilu o referenčnih obrestnih merah – Dopustnost (člen 107(3)(c) PDEU; sporočilo Komisije 96/C 232/06) (Glej točke od 117 do 123.)
10. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pregled Komisije – Upravni postopek – Obveznost Komisije, da zainteresirane osebe pozove k predložitvi pripomb – Pravica upravičenca do pomoči, da v ustrezni meri sodeluje v postopku – Meje (člen 108(2) PDEU) (Glej točki 131 in 132.)
11. Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov – Neobstoj – Nedopustnost – Predložitev trditev v fazi replike – Nevplivanje (Statut Sodišča, člen 21; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točko 134.)
Predmet
| Predlog za razglasitev ničnosti sklepa Komisije 2012/540/EU z dne 20. decembra 2011 o državni pomoči C 25/08 (ex NN 23/08) – Reforma načina financiranja pokojnin državnih uslužbencev, zaposlenih pri France Télécom, ki jo Republika Francija izvaja v korist France Télécom (UL L 279, str. 1). |
Izrek
2. | | Družba Orange nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija. |