Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 26 februari 2015 –
Orange mot kommissionen
(mål T‑385/12)
”Statligt stöd – Pensioner – Stöd avseende reformen av finansieringen av pensionerna för statsanställda vid France Télécom – Minskning av det belopp som ska betalas till staten av France Télécom – Beslut genom vilket ett stöd förklaras vara förenligt med den inre marknaden på vissa villkor – Fördel – Selektiv karaktär – Skadlig inverkan på konkurrensen – Rätten till försvar”
1. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Statlig åtgärd som minskar de utgifter som normalt belastar ett företags budget – Minskning av de utgifter som är förbundna med anställdas löner – Omfattas (Artikel 107.1 FEUF) (se punkterna 34–37)
2. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Statlig åtgärd som minskar de utgifter som normalt belastar ett företags budget – Omfattas – Åtgärd som avser finansieringen av pensionerna för anställda i det stödmottagande företaget – Minskning av det belopp som det stödmottagande företaget ska betala till staten – Omfattas (Artikel 107.1 FEUF) (se punkterna 38–41)
3. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Statlig åtgärd som minskar de utgifter som normalt belastar ett företags budget – Åtgärd som avser att kompensera för en strukturell nackdel som består av ytterligare skyldigheter beträffande pensionen för anställda i det stödmottagande företaget – Omfattas (Artikel 107.1 FEUF) (se punkterna 42 och 43)
4. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Kommissionsbeslut om statligt stöd (Artiklarna 107.1 FEUF och 296 FEUF) (se punkterna 47–49, 58–62 och 103–108)
5. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärdens selektiva karaktär – Specialåtgärd avseende ett enda företag – Omfattas – Nödvändigheten av att jämföra mottagaren med andra operatörer som i faktiskt och rättsligt hänseende befinner sig en jämförbar situation, med hänsyn till det mål som ska uppfyllas genom åtgärden – Föreligger inte (Artikel 107.1 FEUF) (se punkterna 53 och 54)
6. Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Åtgärder som kan påverka en viss juridisk situation – Talan som väckts endast mot en rättsakts motivering – Avvisning (Artikel 263 FEUF) (se punkt 70)
7. Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan anses vara förenligt med den inre marknaden – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Komplicerad ekonomisk bedömning – Domstolsprövning – Gränser (Artikel 107.1 och 107.3 FEUF) (se punkterna 81–86 och 91–95)
8. Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan anses vara förenligt med den inre marknaden – Bedömning enligt artikel 107.3 c FEUF – Beaktande av tidigare praxis – Omfattas inte (Artikel 107.3 c FEUF) (se punkterna 98–100)
9. Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan anses vara förenligt med den inre marknaden – Tillämpning av räntor fastställda i meddelandet om referensräntor – Tillåtet (Artikel 107.3 c FEUF, kommissionens meddelande 96/C 232/06) (se punkterna 117–123)
10. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Administrativt förfarande – Kommissionens skyldighet att bereda berörda parter tillfälle att yttra sig – Rätt för stödmottagaren att på ett rimligt sätt delta i förfarandet – Gränser (Artikel 108.2 FEUF) (se punkterna 131 och 132)
11. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Föreligger inte – Avvisning – Utveckling av argument i repliken – Saknar betydelse (Domstolens stadga, artikel 21; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 134)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2012/540/EU av den 20 december 2011 om det statliga stöd C 25/08 (f.d. NN 23/08) i form av en reform av finansieringen av pensionerna för statsanställda vid France Télécom som Republiken Frankrike genomfört till förmån för France Télécom (EUT L 279, 2012, s. 1). |
Domslut
2) | | Orange ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |