Tiedonanto virallisessa lehdessä

 

SIC - Sociedade Independente de Comunicação, S.A:n 6.12.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

(Asia T-297/01)

    Oikeudenkäyntikieli: portugali

SIC - Sociedade Independente de Comunicação, S.A. on nostanut 6.12.2001 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan kotipaikka on Carnaxide, Linda-a-Velha (Portugal) ja edustajana advogado Carlos Botelho Moniz.

Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin

(ottaa kanteen tutkittavaksi ja hyväksyy sen;

(velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kantaja on kaupallinen yhtiö, jonka yksinomaiseen toimialaan kuuluu televisiotoiminnan harjoittaminen.

Kantaja teki 30.7.1993 komission kilpailun pääosastolle (PO IV) Portugalin tasavaltaa ja RTP ( Radiotelevisão Portuguesa, S.A. -nimistä yhtiötä vastaan kantelun yhteisön kilpailusääntöjen ja erityisesti EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan rikkomisesta.

Kantelu koski toimia, jotka Portugalin hallitus oli toteuttanut RTP:n hyväksi; viimeksi mainittu on julkinen yhtiö, jonka tehtäväksi on annettu julkisten televisiopalvelujen tarjoaminen. Kantelussa todettiin, että tällaiset toimet vaikuttivat EY:n perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitetuilta valtion tuilta, ja että nämä tuet oli myönnetty EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan vastaisesti.

Kun kantelun tekemisestä oli kulunut yli kaksi vuotta, SIC totesi, että sen useista tiedusteluista huolimatta komissio ei ollut tehnyt ratkaisua sille osoitetusta kantelusta.

Kantaja kehotti yhteisöjen toimielimen laiminlyönnin vuoksi elokuussa 1995 EY:n perustamissopimuksen 232 artiklassa tarkoitetulla tavalla komissiota tekemään ratkaisun sille tehdystä kantelusta ja erityisesti pyynnöstä aloittaa EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely.

Komissio pyysi lisätietoja Portugalin viranomaisilta.

SIC ei ollut tyytyväinen tähän pyyntöön, jota se piti pelkästään välivaiheena, ja se nosti komission laiminlyönnin perusteella EY:n perustamissopimuksen 232 artiklassa tarkoitetun laiminlyöntikanteen (asia T-231/95).

Koska komissio teki 7.11.1996 päätöksen, joka koski RTP:lle myönnettyä julkista rahoitusta, kyseinen laiminlyöntikanne jäi ilman kohdetta ja kantaja peruutti sen.

Tällä välin SIC oli tehnyt komissiolle 22.10.1996 Portugalin tasavaltaa vastaan EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan rikkomisesta uuden kantelun, joka koski julkisen televisiotoimintaa koskevan toimiluvan täytäntöönpanoa.

Toisessa kantelussa toistettiin pääasiallisesti ensimmäisessä kantelussa esitetyt oikeudelliset perusteet.

Kantaja vastaanotti 6.1.1997 jäljennöksen edellä mainitusta, 7.11.1996 tehdystä komission päätöksestä, joka oli osoitettu Portugalin tasavallalle ja koski julkisten televisiokanavien rahoittamista; komissio totesi siinä, että kyseiset toimet eivät muodostaneet Portugalin valtion RTP:lle myöntämiä valtion tukia, eikä niihin näin ollen sovellettu valtion tukia koskevia perustamissopimuksen määräyksiä.

SIC nosti 3.3.1997 tätä päätöstä koskevan kumoamiskanteen (asia T-46/97).

Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin päätti 10.5.2000 antamassaan tuomiossa, että komissiolla oli velvollisuus aloittaa EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely Portugalin valtion RTP:n hyväksi toteuttamisen tiettyjen rahoitustoimien osalta.

SIC vaati 3.1.2001 päivätyllä kirjeellään, että komission oli ilmoitettava toimet, joihin se aikoi ryhtyä tämän tuomion täytäntöönpanemiseksi.

Koska komissio ei vastannut sille, kantaja kehotti sitä 26.7.2001 päivätyllä kirjeellä tekemään ratkaisun 232 artiklan toisen kohdan mukaisesti.

Komissio ei aloittanut menettelyä eikä vastannut kehotukseen ryhtyä toimiin perustamissopimuksessa määrätyssä kahden kuukauden määräajassa.

Kantaja vastaanotti vuoden 2001 marraskuun alussa kyseisen kahden kuukauden määräajan päätyttyä komissiolta kirjeen, jossa ilmoitettiin, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 10.5.2000 antaman tuomion täytäntöönpanemiseksi toteutetut sisäiset valmistelutyöt oli saatettu lähes päätökseen.

Kantaja katsoo, että tämä kirje on pelkkä välivaihe, josta ei käy ilmi kyseisen toimielimen kannanottoa.

____________