Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 30 maja 2013 r. – Morte Navarro przeciwko Parlamentowi

(sprawa T‑280/09)

Petycja skierowana do Parlamentu Europejskiego – Decyzja o nienadaniu dalszego biegu petycji – Skarga o stwierdzenie nieważności – Akt niekorzystny – Dopuszczalność – Obowiązek uzasadnienia – Petycja nienależąca do dziedzin działalności Unii

1.                     Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Ogólne odesłanie do innych pism załączonych do skargi – Niedopuszczalność – Wystarczająco jasna treść skargi – Brak jasności załączonej jako załącznik petycji – Dopuszczalność [statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), d)] (por. pkt 19–21)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Decyzja Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego o nienadaniu dalszego biegu petycji – Włączenie (art. 227 TFUE, 263 TFUE) (por. pkt 25)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Żądania wydania wyroku deklaratoryjnego – Niedopuszczalność (art. 263 TFUE) (por. pkt 27)

4.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego o nienadaniu dalszego biegu petycji (art. 227 TFUE, 296 TFUE; regulamin Parlamentu Europejskiego, art. 191 ust. 6) (por. pkt 32–41, 44)

5.                     Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Równość traktowania – Pojęcie – Granice (por. pkt 47)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego z dnia 5 maja 2009 r. o nienadaniu dalszego biegu petycji wniesionej przez skarżącego w dniu 17 grudnia 2008 r. (petycja nr 1818/2008)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) José Carlos Morte Navarro pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Parlament Europejski.