Üldkohtu (üheksas koda) 25. märtsi 2015. aasta otsus – Slovenská pošta vs. komisjon
(kohtuasi T‑556/08)
Konkurents – Turgu valitseva seisundi kuritarvitamine – Traditsiooniliste postiteenuste ja hübriidpostiteenuste Slovakkia turud – EÜ artikli 86 lõike 1 koosmõjus EÜ artikliga 82 rikkumise tuvastamise otsus – Hübriidposti kohaletoimetamise ainuõigus – Hea halduse põhimõte – Põhjendamiskohustus – Õigus olla ära kuulatud – Turu määratlemine – Monopoli laiendamine – EÜ artikli 86 lõige 2 – Õiguskindlus – Õiguspärane ootus
1. Konkurents – Riigi osalusega äriühingud ja ettevõtjad, kellele liikmesriigid on andnud eri- või ainuõigused – Liikmesriikide tegevuse järelevalve – Liikmesriikide ja ettevõtjate kaitseõigused – Ulatus (EÜ artikli 86 lõiked 1 ja 3) (vt punktid 55, 58–61, 66 ja 90)
2. Konkurents – Riigi osalusega äriühingud ja ettevõtjad, kellele liikmesriigid on andnud eri- või ainuõigused – Turgu valitseva seisundi tekkimine – Per se vastuolu puudumine EÜ artikliga 82 – Riiklikud meetmed, mille tõttu tekib turgu valitseva seisundi oht – Lubamatus EÜ artikli 82 ja EÜ artikli 86 lõike 1 seisukohast – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikkel 82 ja EÜ artikli 86 lõige 1) (vt punktid 95–103, 325 ja 352)
3. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Otsus, mille tegemisel on vaja anda keerukaid tehnilisi ja majanduslikke hinnanguid – Kohtulik kontroll – Piirid (EÜ artiklid 81 ja 82) (vt punktid 104–106)
4. Turgu valitsev seisund – Asjaomane turg – Piiritlemine – Kriteeriumid – Kaupade või teenuste asendatavus nii pakkumise kui nõudluse poolest – Postiteenused – Traditsiooniliste postiteenuste ja hübriidpostiteenuste turg (EÜ artikkel 82; komisjoni teatis 97/C 372/03, punktid 2 ja 7) (vt punktid 111, 112 ja 187–192)
5. Konkurents – Riigi osalusega äriühingud ja ettevõtjad, kellele liikmesriigid on andnud eri- või ainuõigused – Komisjoni pädevus järelevalvekohustuse alusel – Kaalutlusõigus – Komisjoni kehtestatud suuniste mõju – Enda kaalutlusõiguse piiramine (EÜ artikli 86 lõiked 1 ja 3; komisjoni teatis 98/C 39/02) (vt punktid 119 ja 474)
6. Konkurents – Riigi osalusega äriühingud ja ettevõtjad, kellele liikmesriigid on andnud eri- või ainuõigused – EÜ artikli 86 lõige 2 – Kohaldamise tingimused – Tõendamiskoormis (EÜ artikli 86 lõige 2) (vt punktid 358, 360, 361 ja 408)
7. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Komisjoni kohustus uurida hoolikalt ja erapooletult kõiki juhtumi olulisi asjaolusid (EÜ artikli 86 lõige 2 ja EÜ artikkel 253) (vt punktid 427, 428, 444, 455, 463 ja 470)
8. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Otsus, mis läheb tema varasemast otsustuspraktikast märgatavalt kaugemale – Sõnaselged põhjendused – Õiguspärase ootuse kaitse põhimõtte rikkumine – Puudumine (vt punktid 476 ja 478)
Ese
| Nõue tühistada komisjoni 7. oktoobri 2008. aasta otsus K(2008) 5912 (lõplik) hübriidpostiteenuseid käsitlevate Slovakkia õigusaktide kohta (juhtum COMP/39.562 –Slovakkia postiseadus) |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Jätta Slovenská pošta a.s‑i kohtukulud tema enda kanda ning mõista temalt välja Euroopa Komisjoni ja Cromwell a.s‑i, Slovak Mail Services a.s‑i, Prvá Doručovacia a.s‑i ja ID Marketing Slovensko s.r.o kohtukulud. |
3. | | Jätta Slovaki Vabariigi kohtukulud tema enda kanda. |