Жалба, подадена на 3 ноември 2010 г. - Франция/Комисия

(Дело T-516/10)

Език на производството: френски

Страни

Жалбоподател: Френска република (представители: E. Belliard, G. de Bergues и B. Cabouat)

Ответник: Европейска Комисия

Искания на жалбоподателя

Да се отмени Решение C(2010) 5724 окончателен на Комисията от 23 август 2010 г. за прилагане на финансови корекции по отношение на помощта от ФЕОГА, секция "Ориентиране", отпусната за програмата на общностната инициатива CCI 2000.FR.060.PC.001 (Франция - LEADER+),

да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.

Правни основания и основни доводи

С жалбата си жалбоподателят иска отмяна на Решение C(2010) 5724 окончателен на Комисията от 23 август 2010 г. за прилагане на финансови корекции по отношение на помощта от ФЕОГА, секция "Ориентиране", отпусната за програмата на общностната инициатива CCI 2000.FR.060.PC.001 (Франция - LEADER+). С това решение се предвижда, че помощта от ФЕОГА, секция "Ориентиране", отпусната въз основа на Решение на Комисията C(2001) 2094 от 7 август 2001 г. за разходите във връзка с програмата на общностната инициатива Leader+ във Франция, е намалена с 7 437 217, 61 EUR.

Жалбоподателят счита, че обжалваното решение трябва да се отмени, тъй като Комисията извършва погрешно тълкуване и прилагане на член 9, буква л) и на член 32, параграф 1, трета алинея от Регламент №°1260/1999¹. Всъщност Комисията е счела, че групите за местни действия (ГМА) са крайните бенефициери по програмата на общностната инициатива Leader+. Крайните бнефициери по тази програма обаче били не ГМА, а вносителите на проекти. Следователно противно на твърденията на Комисията, тя не била длъжна да префинансира разходите на крайните бенефициери по програма Leader+.

При условията на евентуалност жалбоподателят изтъква, че обжалваното решение трябва да се отмени, тъй като Комисията е нарушила принципа на оправданите правни очаквания. Всъщност като не направила изводи от одит, извършен през април 2005 г., и като не спряла съответните разходи, Комисията предприела поведение, с което създала у френските власти убеждението, че тя не поставя под съмнение тяхното тълкуване на ролята на ГМА и че при всички положения тяхната система на управление в областта на декларирането на разходите не разкривала сериозни недостатъци, които да обосновават финансова корекция.

При условията на евентуалност спрямо предходното жалбоподателят счита, че обжалваното решение трябва да се отмени, тъй като Комисията е трябвало да удържи финансова корекция в по-нисък размер. Първо, Комисията допуснала грешка по отношение на размера на основата, който трябва да се вземе предвид за изчисляване на финансовата корекция от 5 %. Второ, Комисията нарушила член 3 от Регламент №º 1260/1999 като не удържала финансова корекция, която да е пропорционална на финансовите последици от установените слабости.

____________

¹ - Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета от 21 юни 1999 година относно определянето на общи разпоредби за Структурните фондове (ОВ L 161, стр. 1).