2010. november 3-án benyújtott kereset - Franciaország kontra Bizottság

(T-516/10. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: francia

Felek

Felperes: Francia Köztársaság (képviselők: E. Beillard, G. de Bergues és B. Cabouat meghatalmazottak)

Alperes: Európai Bizottság

Kereseti kérelmek

A Törvényszék semmisítse meg a CCI 2000.FR.060.PC.001 (Franciaország - LEADER+) közösségi kezdeményezési programhoz az EMOGA Orientációs részlegéből odaítélt támogatás pénzügyi korrekcióinak alkalmazásáról szóló, 2010. augusztus 23-i C(2010) 5724 végleges bizottsági határozatot;

a Törvényszék kötelezze a Bizottságot a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A felperes keresetével a CCI 2000.FR.060.PC.001 (Franciaország - LEADER+) közösségi kezdeményezési programhoz az EMOGA Orientációs részlegéből odaítélt támogatás pénzügyi korrekcióinak alkalmazásáról szóló, 2010. augusztus 23-i C(2010) 5724 végleges bizottsági határozat megsemmisítését kéri. Ez a határozat úgy rendelkezik, hogy az EMOGA Orientációs részlegéből a 2001. augusztus 7-i C(2001) 2094 bizottsági határozat alkalmazásával a Franciaországban a LEADER+ közösségi kezdeményezési program címén eszközölt kiadásokra odaítélt támogatást a Bizottság 7 437 217, 61 euróra csökkenti.

Elsődlegesen a felperes úgy véli, hogy a megtámadott határozatot azon indokból kell megsemmisíteni, hogy a Bizottság tévesen értelmezte és alkalmazta az 1260/1999 rendelet ¹ 9. cikkének l) pontját és 32. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdését. A Bizottság ugyanis úgy vélte, hogy a helyi akciócsoportok voltak a LEADER+ közösségi kezdeményezési program végső kedvezményezettjei. Márpedig e program végső kedvezményezettjei nem a helyi akciócsoportok, hanem a programgazdák voltak. Következésképpen a Bizottság állításával ellentétben a Bizottságnak nem kellett előfinanszíroznia a LEADER+ program végső kedvezményezettjei által eszközölt kiadásokat.

Másodlagosan a felperes arra hivatkozik, hogy a megtámadott határozatot azért kell megsemmisíteni, mert a Bizottság megsértette a jogos bizalom elvét. Azzal ugyanis, hogy a 2005 áprilisában lefolytatott átvilágítást követően nem fogadott el semmiféle végkövetkeztetést, valamint a továbbiakban nem függesztette fel az érintett kiadásokat, a Bizottság magatartása a francia hatóságokat arra engedte következtetni, hogy a Bizottság nem vitatja a helyi akciócsoportok szerepének utóbbiak általi értelmezését, és hogy mindenesetre azoknak a kiadásokra vonatkozó bevallások kezelésével kapcsolatos rendszere nem tartalmazott olyan súlyos hiányosságokat, amelyek igazolták volna a pénzügyi korrekciót.

Harmadlagosan a felperes úgy véli, hogy a megtámadott határozatot azért kell megsemmisíteni, mert a Bizottság a pénzügyi korrekciót kisebb összegben kellett volna, hogy megállapítsa. Először is a Bizottság tévedett az 5%-os pénzügyi korrekció kiszámításához figyelembe vett támogatás összege tekintetében. Másodszor a Bizottság megsértette az 1260/1999 rendelet 39. cikkének (3) bekezdését azzal, hogy nem a megállapított hiányosságok pénzügyi következményeivel arányos pénzügyi korrekciót állapított meg.

____________

¹ - A strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. június 21-i 1260/1999/EK tanácsi rendelet (HL L 161., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 14. fejezet, 1. kötet, 31. o.)