2010 m. lapkričio 3 d. pareikštas ieškinys byloje Prancūzija prieš Komisiją

(Byla T-516/10)

Proceso kalba: prancūzų

Šalys

Ieškovė: Prancūzijos Respublika, atstovaujama E. Belliard, G. de Bergues ir B. Cabouat

Atsakovė: Europos Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti 2010 m. rugpjūčio 23 d. Komisijos sprendimą C(2010) 5724 galutinis dėl finansinių korekcijų taikymo EŽŪOGF Orientavimo skyriaus dalies paramai, suteiktai Bendrijos iniciatyvos programai Nr. CCI 2000.FR.060.PC.001 (Prancūzija - LEADER+).

Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Šiuo ieškiniu ieškovė prašo panaikinti 2010 m. rugpjūčio 23 d. Komisijos sprendimą C(2010) 5724 galutinis dėl finansinių korekcijų taikymo EŽŪOGF Orientavimo skyriaus dalies paramai, suteiktai Bendrijų iniciatyvos programai Nr. CCI 2000.FR.060.PC.001 (Prancūzija - LEADER+). Šiame sprendime numatyta, kad EŽŪOGF Orientavimo skyriaus dalies parama, kuri buvo skirta taikant 2001 m. rugpjūčio 7 d. Komisijos sprendimą C(2001) 2094 Bendrijų iniciatyvos programos "Leader+" patirtoms išlaidoms Prancūzijoje, yra sumažinama 7 437 217, 61 eurais.

Ieškovė mano, kad ginčijamas sprendimas turi būti panaikintas, nes Komisija neteisingai išaiškino ir taikė Reglamento Nr. 1260/1999¹ 9 straipsnio 1 punktą ir 32 straipsnio 1 dalies trečią pastraipą. Iš tiesų, Komisija manė, kad vietos veiklos grupės (VVG) yra galutiniai Bendrijų iniciatyvos programos "Leader+" naudos gavėjai. Tačiau galutiniai šios programos naudos gavėjai yra ne VVG, o projektus įgyvendinantys asmenys. Taigi, priešingai nei teigia Komisija, ji neturėjo finansuoti galutinių naudos gavėjų patirtų programos "Leader+" išlaidų.

Papildomai ieškovė teigia, kad ginčijamas sprendimas turi būti panaikintas, nes Komisija pažeidė teisėtų lūkesčių apsaugos principą. Po 2005 m. balandžio mėn. įvykdyto audito nepriėmusi išvadų ir vėliau nenutraukusi mokėti atitinkamų išlaidų, savo elgesiu Komisija leido Prancūzijos valdžios institucijoms manyti, kad Komisija neginčija jų aiškinimo dėl VVG vaidmens ir kad bet kuriuo atveju jų išlaidų deklaracijų valdymo sistemoje nėra didelių trūkumų, kurie galėtų pateisinti finansinę korekciją.

Dar papildomai ieškovė mano, kad ginčijamas sprendimas turi būti panaikintas, nes Komisija turėjo nustatyti mažesnę finansinės korekcijos sumą. Pirma, Komisija padarė klaidą, susijusią su bazine suma, į kurią reikia atsižvelgti skaičiuojant 5 procentų finansinę korekciją. Antra, Komisija pažeidė Reglamento Nr. 1260/1999 39 straipsnio 3 dalį nenumatydama finansinės korekcijos, kuri būtų proporcinga nustatytų trūkumų finansinėms pasekmėms.

____________

¹ - 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1260/1999 nustatantis bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų OL L 161, 1999 6 26, p. 1