A Törvényszék (kilencedik tanács) 2015. április 30‑i ítélete –
Franciaország kontra Bizottság
(T‑259/13. sz. ügy)
„EMOGA – Garanciarészleg – EMGA és EMVA – A finanszírozásból kizárt kiadások – Vidékfejlesztési támogatási intézkedések – Hátrányos természeti adottságú területek – Pénzügyi általánykorrekció – Franciaország által kifizetett kiadások – Az állománysűrűség kritériuma – Helyszíni ellenőrzések – Eljárási garanciák”
1. Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – Bizonyítási teher – A Bizottság és a tagállam közötti megosztás (1258/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk, (4) bekezdés, 8. és 9. cikk) (vö. 50–53. pont)
2. Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMVA általi finanszírozás – Támogatások nyújtása – A tagállamok hatékony közigazgatási és helyszíni ellenőrzési rendszer létrehozásával kapcsolatos kötelezettsége – Az ellenőrzés két típusának önálló jellege (1082/2003 bizottsági rendelet, 2. cikk, (2) bekezdés, 796/2004 bizottsági rendelet, 26. cikk, (2) bekezdés, b) pont, és 35. cikk, valamint 1975/2006 bizottsági rendelet, 10., 12. és 14. cikk) (vö. 64., 65., 69–71., 74., 81., 87., 88. pont)
3. Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Eljárás – Békéltetési eljárás – A békéltető testület véleménye – A kötelező hatály hiánya (94/442 bizottsági határozat, 1. cikk, (2) bekezdés, a) pont) (vö. 80. pont)
4. Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – A határozatok kidolgozása – A Bizottság tagállamoknak szóló írásbeli tájékoztatása ellenőrzéseinek eredményeiről – Tartalom – Feltételek – Be nem tartás – Hatály (1258/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk, (4) bekezdés, ötödik albekezdés, és 1290/2005 tanácsi rendelet, 31. cikk; 1663/95 bizottsági rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés, és 885/2006 bizottsági rendelet, 11. cikk) (vö. 98–100., 103–106., 109. pont)
Tárgy
| Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2013. február 26‑i 2013/123/EU bizottsági végrehajtási határozat (HL L 67., 20. o.) részleges megsemmisítése iránti kérelem. |
Rendelkező rész
1) | | A Törvényszék megsemmisíti az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2013. február 26‑i 2013/123/EU bizottsági végrehajtási határozatot, amennyiben a vidékfejlesztési támogatási intézkedések keretében pénzügyi korrekciót alkalmaz a Francia Köztársaságra az olyan juhok után, amelyekre vonatkozóan a 2008. és 2009. pénzügyi évben nem nyújtottak be juhtenyésztési támogatás iránti kérelmet. |
2) | | A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja. |
3) | | A Törvényszék kötelezi a Francia Köztársaságot saját költségei háromnegyedének, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségek háromnegyedének viselésére. |
4) | | A Törvényszék kötelezi az Európai Bizottságot saját költségei egynegyedének, valamint a Francia Köztársaság részéről felmerült költségek egynegyedének viselésére. |
5) | | A Spanyol Királyság maga viseli saját költségeit. |