Προσφυγή της 13ης Μαρτίου 2024 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Πολωνίας
(Υπόθεση C-200/24)
Γλώσσα διαδικασίας: η πολωνική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: U. Małecka, M. Mataija)
Καθής: Δημοκρατία της Πολωνίας
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
να διαπιστώσει ότι η Δημοκρατία της Πολωνίας, θεσπίζοντας το άρθρο 94a, παράγραφος 1, του Prawo Farmaceutyczne (νόμου περί φαρμάκων), παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 8, παράγραφος 1, της οδηγίας 2000/31 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2000, για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά 1 καθώς και από τα άρθρα 49 και 56 ΣΛΕΕ‧
να καταδικάσει τη Δημοκρατία της Πολωνίας στα δικαστικά έξοδα.
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
Την 1η Ιανουαρίου 2012 η Δημοκρατία της Πολωνίας τροποποίησε τον νόμο περί φαρμάκων προσθέτοντας νέα διάταξη, ήτοι το άρθρο 94a, παράγραφος 1. Η διάταξη αυτή προβλέπει την απαγόρευση διαφήμισης των φαρμακείων και των σημείων πώλησης φαρμάκων καθώς και των δραστηριοτήτων τους.
Με την προσφυγή της, η Επιτροπή προβάλλει ότι η απαγόρευση αυτή συνιστά παράβαση του άρθρου 8, παράγραφος 1, της οδηγίας 2000/31, καθόσον απαγορεύει κάθε είδους εμπορική ηλεκτρονική επικοινωνία, ακόμη και μέσω της δημιουργίας ιστοσελίδας από φαρμακοποιό ο οποίος εργάζεται σε φαρμακείο ή σημείο πώλησης φαρμάκων. Επιπροσθέτως, η Επιτροπή υποστηρίζει ότι η απαγόρευση αυτή συνιστά περιορισμό της ελευθερίας εγκατάστασης και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, ο οποίος υπερβαίνει το αναγκαίο μέτρο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού που έγκειται στην προστασία της δημόσιας υγείας στη Δημοκρατία της Πολωνίας. Η ούτως διατυπωθείσα απαγόρευση παρακωλύει, μεταξύ άλλων, την άσκηση της δραστηριότητας εκ μέρους φαρμακείων άλλων κρατών μελών, τα οποία προτίθενται να παρέχουν τις υπηρεσίες τους στη Δημοκρατία της Πολωνίας (περιορισμός της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών) και περιορίζει την ελευθερία των φαρμακείων να ιδρύουν νέες οικονομικές οντότητες ή να εξακολουθούν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε πελάτες στο εν λόγω κράτος (περιορισμός της ελευθερίας εγκατάστασης).
Η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στη Δημοκρατία της Πολωνίας στις 25 Ιανουαρίου 2019 και αιτιολογημένη γνώμη στις 3 Ιουλίου 2020. Κατά την ημερομηνία άσκησης της προσφυγής, η Δημοκρατία της Πολωνίας δεν είχε παύσει την παράβαση που της προσάπτει η Επιτροπή.
____________
1 ΕΕ 2000, L 178, σ. 1.