Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 19 april 2013 – Aecops mot kommissionen

(mål T‑51/11)

”ESF – Utbildningsverksamhet – Nedsättning av det stöd som ursprungligen beviljats – Förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 – Preskription – Rättssäkerhet – Rätten till försvar – Skälig tidsfrist – Motiveringsskyldighet”

1.                     Europeiska unionens egna medel – Förordning om skydd av unionens finansiella intressen – Åtgärder för att beivra oegentligheter – Preskriptionstid – Beslut om nedsättning av det stöd som Europeiska socialfonden ursprungligen beviljat – Behörig nationell myndighet med uppgift att driva in belopp som erhållits felaktigt – Kommissionen omfattas inte av nämnda tidsfrist (Rådets förordning nr 2988/95, artikel 3.1) (se punkterna 42‒48, 50 och 52)

2.                     Unionsrätt – Principer – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Administrativt förfarande – Bedömningskriterier (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.1) (se punkterna 56‒58)

3.                     Socialpolitik – Europeiska socialfonden – Stöd till finansieringen av yrkesutbildningsåtgärder – Intygande från medlemsstaterna av att ansökningarna om utbetalning var faktiskt och räkenskapsmässigt riktiga – Räckvidd och gränser – Beslut om nedsättning av det stöd som ursprungligen beviljats – Principen om skydd för berättigade förväntningar – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Rätten till försvar – Åsidosättande – Föreligger inte (Rådets förordning nr 2950/83, artiklarna 6.1 och 7.1; rådets beslut 83/516, artikel 2.2; kommissionens beslut 83/673, artikel 7) (se punkterna 59, 63, 68, 71, 73 och 74)

4.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Kommissionens beslut att på förslag från en medlemsstat sätta ned ett stöd från Europeiska socialfonden till finansiering av yrkesutbildningsåtgärder – Åsidosättande av motiveringsskyldigheten – Föreligger inte (Artikel 296 FEUF) (se punkterna 78‒81 och 94)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 27 oktober 2010 om fastställande av det slutliga finansiella stöd som Europeiska socialfonden beviljat sökanden genom beslut nr K(88) 831 av den 29 april 1988 för finansiering av utbildningsverksamhet (ärende 88 0369 P1).

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.