2019 m. gegužės 8 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas
Enrico Colombo ir Corinti Giacomo /  Komisija

(Byla T‑690/16)

„Viešojo darbų pirkimo sutartys – Konkurso procedūra – Ispros JTC – Vandentiekio vamzdžių ir centralizuoto šilumos tiekimo ar aušinimo pastočių statybos ir priežiūros darbai – Konkurso dalyvio pasiūlymo atmetimas – Ieškinys dėl panaikinimo – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Pareiga motyvuoti“

1.      Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sąvoka – Aktai, sukeliantys privalomų teisinių pasekmių – Parengiamieji aktai – Neįtraukimas

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 65, 66 punktus)

2.      Ieškinys dėl panaikinimo – Sąjungos teismo jurisdikcija – Reikalavimas įpareigoti instituciją – Nepriimtinumas

(SESV 263, 264 ir 266 straipsniai)

(žr. 69 punktą)

3.      Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos

(žr. 81 punktą)

4.      Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti konkurso dalyvio pasiūlymą vykstant Sąjungos institucijos organizuotai viešojo pirkimo procedūrai – Ieškinio pagrindas, siejamas su perkančiosios organizacijos akivaizdžia vertinimo klaida – Ieškovui tenkanti įrodinėjimo pareiga

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 82 punktą)

5.      Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėti veiksmai – Žala – Priežastinis ryšys – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio dėl žalos atlyginimo atmetimas

(SESV 340 straipsnio antra pastraipa)

(žr. 118 punktą)

6.      Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo darbų pirkimo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą – Perkančiosios organizacijos pareiga pateikus prašymą raštu nurodyti pasirinkto pasiūlymo savybes ir pranašumus bei konkurso laimėtojo pavadinimą

(SESV 296 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2015/1929 113 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento 2015/2462 161 straipsnio 2 dalis)

(žr. 126 punktą)

Dalykas

Pirma, SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti Komisijos sprendimus, kuriais atmestas ieškovių pasiūlymas, pateiktas vykstant viešojo pirkimo procedūrai JRC/IPR/2016/C4/0002/OC dėl preliminariosios sutarties dėl vandentiekio vamzdžių ir centralizuoto šilumos tiekimo ar aušinimo pastočių statybos ir priežiūros darbų Ispros (Italija) Jungtiniame tyrimų centre (JTC) sudarymo ir ši sutartis sudaryta su kitu konkurso dalyviu ir, antra, SESV 268 straipsniu grindžiamas prašymas atlyginti ieškovių dėl šių sprendimų galimai patirtą žalą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Enrico Colombo SpA ir Corinti Giacomo padengia bylinėjimosi išlaidas.