Language of document : ECLI:EU:T:2019:303


 


 



Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 8 maj 2019 –
Enrico Colombo och Corinti Giacomo mot kommissionen

(mål T690/16)

”Offentliga bygg- och anläggningskontrakt – Anbudsförfarande – Gemensamma forskningscentrat i Ispra – Reparation och underhåll av vattenledningar och undercentraler för uppvärmning/nedkylning – Beslut att inte anta en anbudsgivares anbud – Talan om ogiltigförklaring – Skadeståndstalan – Motiveringsskyldighet”

1.      Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Akter som har bindande rättsverkningar – Förberedande rättsakter – Omfattas inte

(Artikel 263 FEUF)

(se punkterna 65 och 66)

2.      Talan om ogiltigförklaring – Unionsdomstolens behörighet – Yrkanden om att ett föreläggande gentemot en institution ska utfärdas – Avvisning

(Artiklarna 263, 264 och 266 FEUF)

(se punkt 69)

3.      Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser

(se punkt 81)

4.      Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Talan avseende en unionsinstitutions beslut att inte anta en anbudsgivares anbud inom ramen för en offentlig upphandling – En grund som avser att den upphandlande myndigheten har gjort sig skyldig till en uppenbart felaktig bedömning – Sökanden har bevisbördan

(Artikel 263 FEUF)

(voir point 82)

5.      Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ska ogillas i sin helhet

(Artikel 340 andra stycket FEUF)

(se punkt 118)

6.      Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut med avseende på offentliga bygg- och anläggningskontrakt att inte anta ett anbud – Skyldighet för den upphandlande myndigheten att på en skriftlig begäran upplysa om särdragen hos och fördelarna med det anbud som antagits samt om namnet på den som tilldelats kontraktet

(Artikel 296 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 2015/1929, artikel 113.2; kommissionens förordning 2015/2462, artikel 161.2)

(se punkt 126)

Saken

Talan som väckts med stöd av artikel 263 FEUF och som i huvudsak avser ogiltigförklaring av kommissionens beslut att inte anta sökandenas anbud inom ramen för anbudsförfarandet JRC/IPR/2016/C4/0002/OC om ett ramavtal för reparation och underhåll av vattenledningar och undercentraler för uppvärmning/nedkylning vid det gemensamma forskningscentrat i Ispra (Italien) och att tilldela kontraktet till en annan anbudsgivare, och vidare talan som väckts med stöd av artikel 268 FEUF och som avser ersättning för den skada som sökandena påstår sig ha lidit på grund av nämnda beslut.

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Enrico Colombo SpA och Corinti Giacomo ska ersätta rättegångskostnaderna.