A Törvényszék (hetedik tanács) 2015. szeptember 18‑i ítélete –
IOC‑UK kontra Tanács
(T‑428/13. sz. ügy)
„Közös kül‑ és biztonságpolitika – A nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozása érdekében Iránnal szemben hozott korlátozó intézkedések – Pénzeszközök befagyasztása – Meghallgatáshoz való jog – Indokolási kötelezettség – Védelemhez való jog – Nyilvánvaló mérlegelési hiba – Arányosság – Tulajdonhoz való jog – Egyenlő bánásmód és a hátrányos megkülönböztetés tilalma”
1. Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Minimális követelmények (EUMSZ 296. cikk; 2013/270/KKBP tanácsi határozat; 522/2013 tanácsi rendelet) (vö. 44–48., 56–58. pont)
2. Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Az ilyen intézkedések elfogadását megelőző meghallgatáshoz való jog – Hiány – Az uniós bíróság által gyakorolt bírósági felülvizsgálat és az ezen intézkedések meghozatalát követő meghallgatási lehetőség révén biztosított jogok – Terhelő bizonyítékok közlésének kötelezettsége – Terjedelem (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; 2013/270/KKBP tanácsi határozat; 522/2013 tanácsi rendelet) (vö. 49–52., 70–74., 82., 83. pont)
3. Megsemmisítés iránti kereset – Jogalapok – Az indokolás hiánya vagy elégtelensége – Az érdemi jogszerűségre vonatkozó jogalaptól elkülönülő jogalap (EUMSZ 263. cikk és EUMSZ 296. cikk) (vö. 54. pont)
4. Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Ezen intézkedésnek az ilyen jogalany tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló szervezetekre történő kiterjesztésének kötelezettsége – Tulajdonban vagy ellenőrzés alatt álló szervezet minőség – A Tanács általi esetenkénti értékelés – Az uniós jog releváns rendelkezéseinek alkalmazása – A Tanács mérlegelési jogkörének hiánya (2010/413/KKBP tanácsi határozat, 20. cikk, (1) bekezdés, c) pont, 2013/270/KKBP tanácsi határozat; 267/2012 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés, d) pont és 522/2013 tanácsi rendelet) (vö. 64., 66., 92–96., 98., 99., 103., 110. pont)
5. Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga – A Tanácsnál erre vonatkozóan előterjesztett kérelemtől függő jog (2013/270/KKBP tanácsi határozat; 522/2013 tanácsi rendelet) (vö. 77. pont)
6. Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedése elleni küzdelem keretében hozott intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme (EUMSZ 275. cikk, második bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; 2013/270/KKBP tanácsi határozat; 522/2013 tanácsi rendelet) (vö. 90., 91. pont)
Tárgy
| Egyrészt az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2013. június 6‑i 2013/270/KKBP tanácsi határozat (HL L 156., 10. o.), másrészt pedig az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 267/2012/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2013. június 6‑i 522/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL L 156., 3. o.) megsemmisítése iránti kérelem. |
Rendelkező rész
1) | | A Törvényszék a keresetet elutasítja. |
2) | | Az Iranian Oil Company UK Ltd (IOC‑UK) viseli a saját költségein kívül az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségeket. |
3) | | Nagy‑Britannia és Észak‑Írország Egyesült Királysága maga viseli a saját költségeit. |