Language of document : ECLI:EU:T:2015:649





Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 18 septembrie 2015 –
IOC‑UK/Consiliul

(Cauza T‑428/13)

„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Iranului în scopul de a împiedica proliferarea nucleară – Înghețare a fondurilor – Dreptul de a fi ascultat – Obligația de motivare – Dreptul la apărare – Eroare vădită de apreciere – Proporționalitate – Dreptul de proprietate – Egalitate de tratament și nediscriminare”

1.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă la ori susțin proliferarea nucleară – Cerințe minime (art. 296 TFUE; Decizia 2013/270/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 522/2013 al Consiliului) (a se vedea punctele 44-48 și 56-58)

2.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă la ori susțin proliferarea nucleară – Dreptul de a fi ascultat înaintea adoptării unor astfel de măsuri – Inexistență – Drepturi garantate prin controlul jurisdicțional exercitat de instanța Uniunii și prin posibilitatea unei audieri ulterioare adoptării acestor măsuri – Obligația de comunicare a elementelor incriminatoare – Conținut (Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2013/270/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 522/2013 al Consiliului) (a se vedea punctele 49-52, 70-74, 82 și 83)

3.                     Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel al legalității pe fond (art. 263 TFUE și 296 TFUE) (a se vedea punctul 54)

4.                     Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă la ori susțin proliferarea nucleară – Obligația de extindere a acestei măsuri la entitățile deținute sau controlate de o astfel de entitate – Calitatea de entitate deținută sau controlată – Apreciere de la caz la caz a Consiliului – Punere în aplicare a dispozițiilor relevante ale dreptului Uniunii – Inexistența unei puteri de apreciere a Consiliului [Decizia 2010/413/PESC a Consiliului, art. 20 alin. (1) lit. (c), și Decizia 2013/270/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 267/2012, art. 23 alin. (2) lit. (d), și Regulamentul nr. 522/2013 al Consiliului] (a se vedea punctele 64, 66, 92-96, 98, 99, 103 și 110)

5.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la apărare – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă la ori susțin proliferarea nucleară – Dreptul de acces la documente – Drept condiționat de formularea unei cereri în acest sens adresate Consiliului (Decizia 2013/270/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 522/2013 al Consiliului) (a se vedea punctul 77)

6.                     Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Măsuri adoptate în cadrul luptei împotriva proliferării nucleare – Întinderea controlului (art. 275 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Decizia 2013/270/PESC a Consiliului; Regulamentul nr. 522/2013 al Consiliului) (a se vedea punctele 90 și 91)

Obiectul

Cerere de anulare, pe de o parte, a Deciziei 2013/270/PESC a Consiliului din 6 iunie 2013 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 156, p. 10) și, pe de altă parte, a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 522/2013 al Consiliului din 6 iunie 2013 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 156, p. 3)

Dispozitivul

1)

Respinge acțiunea.

2)

Iranian Oil Company UK Ltd (IOC‑UK) suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene.

3)

Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord suportă propriile cheltuieli de judecată.