Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 18 september 2015 –
IOC‑UK mot rådet
(mål T‑428/13)
”Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Iran i syfte att hindra kärnvapenspridning – Frysning av medel – Rätten att yttra sig – Motiveringsskyldighet – Rätten till försvar – Uppenbart felaktig bedömning – Proportionalitet – Rätten till egendom – Likabehandling och icke-diskriminering”
1. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Restriktiva åtgärder mot Iran – Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning – Minimikrav (Artikel 296 FEUF; rådets beslut 2013/270/Gusp; rådets förordning nr 522/2013) (se punkterna 44–48 och 56–58)
2. Unionsrätt – Principer – Rätten till försvar – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Restriktiva åtgärder mot Iran – Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning – Rätten att yttra sig innan sådana åtgärder vidtas – Föreligger inte – Rättigheter som garanteras genom unionsdomstolens prövning och möjligheten att höras efter det att åtgärderna vidtagits – Skyldighet att kommunicera omständigheter som ligger vederbörande till last – Räckvidd (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; rådets beslut 2013/270/Gusp; rådets förordning nr 522/2013) (se punkterna 49–52, 70–74, 82 och 83)
3. Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Avsaknad av, eller otillräcklig, motivering – Grund som är fristående från frågan huruvida en rättsakt är lagenlig i materiellt hänseende (Artiklarna 263 FEUF och 296 FEUF) (se punkt 54)
4. Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Iran – Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning – Skyldighet att utvidga denna åtgärd till att även avse enheter som ägs eller kontrolleras av en sådan enhet – Ställning som enhet som ägs eller kontrolleras – Rådets bedömning från fall till fall – Genomförande av relevanta unionsbestämmelser – Rådet har inget utrymme för skönsmässig bedömning (Rådets beslut 2010/413/Gusp, artikel 20.1 c, och 2013/270/Gusp; rådets förordning nr 267/2012, artikel 23.2 d, och nr 522/2013) (se punkterna 64, 66, 92–96, 98, 99, 103 och 110)
5. Unionsrätt – Principer – Rätten till försvar – Restriktiva åtgärder mot Iran – Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning – Rätt till tillgång till handlingar – Rättighet som förutsätter att en begäran ges in till rådet (Rådets beslut 2013/270/Gusp; rådets förordning nr 522/2013) (se punkt 77)
6. Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder mot Iran – Åtgärder som vidtas i syfte att hindra kärnvapenspridning – Räckvidden hos denna prövning (Artikel 275 andra stycket FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47; rådets beslut 2013/270/Gusp; rådets förordning nr 522/2013) (se punkterna 90 och 91)
Saken
| Ogiltigförklaring av rådets beslut 2013/270/GUSP av den 6 juni 2013 om ändring av beslut 2010/413/GUSP om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 156, s. 10), och rådets genomförandeförordning (EU) nr 522/2013 av den 6 juni 2013 om genomförande av förordning (EU) nr 267/2012 om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 156, s. 3). |
Domslut
2) | | Iranian Oil Company UK Ltd (IOC‑UK) ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd. |
3) | | Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland ska bära sina rättegångskostnader. |