Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 1 oktober 2014 – Italie/Commissie

(Zaak T‑256/13)

„Sociale politiek – Communautaire actieprogramma’s op het gebied van de jeugd – Gedeeltelijke terugbetaling van de uitgekeerde financiering – Niet in aanmerking komende bedragen – Overschrijding van het voor een categorie acties vastgestelde plafond – Uitvoering door de nationale agentschappen van de procedures voor de terugvordering bij de uiteindelijke begunstigden van onjuist bestede bedragen”

1.                     Beroep tot nietigverklaring – Ontvankelijkheid – Verwerping van een beroep ten gronde zonder uitspraak over de ontvankelijkheid – Beoordelingsvrijheid van de Unierechter (Art. 263 VWEU) (cf. punt 39)

2.                     Vorming, beroepsopleiding, jeugd en sport – Actieprogramma op het gebied van de jeugd –Vaststelling door de Commissie van een programmagids waarbij dat actieprogramma ten uitvoer wordt gelegd – Vaststelling van de criteria waaraan moet zijn voldaan om financiering te krijgen – Dwingend karakter van de programmagids – Niet-inachtneming van het maximumbedrag van financiering voor een bepaalde categorie acties van dat programma teneinde het doelmatig gebruik van de toegekende fondsen te waarborgen – Ontoelaatbaarheid – Niet-overschrijding van het maximumbedrag van de financiering voor alle acties die tot het programma behoren – Geen invloed [Besluit nr. 1719/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 10; besluiten van de Commissie C (2006) 4918 en C (2007) 1807, art. 4 en 5] (cf. punten 45‑51)

3.                     Vorming, beroepsopleiding, jeugd en sport – Actieprogramma op het gebied van de jeugd – Financiering door de Commissie – Bedragen die ten onrechte zijn gebruikt door de uiteindelijke begunstigden – Verplichting voor de nationale agentschappen om de procedures tot terugvordering van deze bedragen nauwgezet toe te passen – Verzaking aan terugvordering – Verplichting tot motivering en staving van de verzaking aan de hand van het bewijs van naleving van deze procedures (Besluit nr. 1031/2000 van het Europees Parlement en de Raad) (cf. punten 60‑75)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring, ten eerste, van de brief van de Commissie Ares (2013) 237719, van 22 februari 2013 aan de Agenzia nazionale per i giovani (nationaal jeugdbureau, Italië), waarin wordt aangekondigd dat een debetnota zal worden uitgeschreven voor een totaalbedrag van 1 486 485,90 EUR, voor zover dat bedrag betrekking heeft op 52 036,24 EUR aan uitgaven die zijn gemaakt voor opleidingsactiviteiten in het kader van de vrijwillige Europese burgerdienst en op 183 729,72 EUR aan bedragen die de Agenzia nazionale per i giovani niet heeft teruggevorderd van de uiteindelijke begunstigden wat de jaren 2000 tot en met 2004 betreft, en, ten tweede van de brief van de Commissie Ares (2013) 267064 van 28 februari 2013 aan het Dipartimento della gioventù e del servizio civile nazionale (dienst jeugd en nationale burgerdienst, Italië), waarbij de conclusies over de eindevaluatie van de betrouwbaarheidsverklaring en over het jaarverslag van dat agentschap voor 2011 zijn verstuurd

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) De Italiaanse Republiek wordt verwezen in de kosten.