Language of document : ECLI:EU:T:2012:481





Rettens dom (Sjette Afdeling) af 27. september 2012 – Total Nederland mod Kommissionen

(Sag T-348/06)

»Konkurrence – karteller – det nederlandske marked for asfalt – beslutning, der fastslår en tilsidesættelse af artikel 81 EF – overtrædelses vedvarende karakter – tilregnelse af ulovlig adfærd – bøder – overtrædelsens grovhed og varighed«

1.                     Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsbeslutning, der fastslår en overtrædelse – Kommissionen har bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed – omfanget af bevisbyrden – graden af præcision, der kræves i Kommissionens bevisforhold – domstolsprøvelse – rækkevidde (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 32 og 33)

2.                     Karteller – forbud – aftaler med retsvirkning efter deres formelle gyldighedsperiode – anvendelse af artikel 81 EF (art. 81, stk. 1, EF) (jf. præmis 37)

3.                     Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsbeslutning, der fastslår en overtrædelse – Kommissionen har bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed – omfanget af bevisbyrden – samlet og vedvarende overtrædelse – manglende bevis vedrørende visse bestemte perioder i den pågældende almindelige periode – ingen betydning (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 42 og 45)

4.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – overtrædelsens grovhed – Kommissionens skøn – vurdering i forhold til overtrædelsens art – meget alvorlige overtrædelser – horisontalt priskartel og anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartnere – samlet vurdering (art. 81, stk. 1, EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, § 2; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 1) (jf. præmis 58-62)

5.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – overtrædelsens grovhed – Kommissionens skøn – vurdering i forhold til overtrædelsens art – meget alvorlige overtrædelser – nødvendigt at fastslå deres virkning og deres geografiske udstrækning – foreligger ikke – Kommissionens hensyntagen til virkningen på markedet – omfanget af bevisbyrden (art. 81, stk. 1, EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 1 A) (jf. præmis 71, 73 og 74)

6.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – formildende omstændigheder – en aftales manglende reelle anvendelse – vurdering (art. 81, stk. 1, EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 3, stk. 2) (jf. præmis 78-83)

7.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – bødens afskrækkende karakter – store virksomheders evne til at vurdere betydningen af deres adfærd – relevant omsætning (art. 81, stk. 1, EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2; Kommissionens meddelelse 98/C 9/03, punkt 1 A, fjerde og femte afsnit) (jf. præmis 92-95)

8.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for, at moderselskabet har udøvet en afgørende indflydelse på sine helejede datterselskaber – omvendt bevisbyrde og tilsidesættelse af princippet om uskyldsformodning – foreligger ikke (art. 81 EF og 82 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 98-102, 105 og 108)

9.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for, at moderselskabet har udøvet en afgørende indflydelse på sine helejede datterselskaber – hensyntagen til gruppens omsætning ved beregningen af bøden – tilsidesættelse af princippet om individuelle straffe og sanktioner – foreligger ikke (art. 81 EF og 82 EF) (jf. præmis 106)

10.                     Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for, at moderselskabet har udøvet en afgørende indflydelse på sine helejede datterselskaber – yderligere forhold, som Kommissionen har taget hensyn til – moder- og datterselskab præsenteret sig som den eneste modpart under den administrative procedure (art. 81 EF og 82 EF) (jf. præmis 111 og 114)

Angående

Principalt en påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2006) 4090 endelig af 13. september 2006 vedrørende en procedure i henhold til artikel 81 [EF] (sag COMP/F/38 456 – Asfalt (Nederlandene)) og subsidiært en påstand om nedsættelse af den bøde, sagsøgeren er blevet pålagt i den pågældende beslutning.

Konklusion

1)

Europa-Kommissionen frifindes.

2)

Total Nederland NV betaler sagens omkostninger.