Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012 – Total Nederland vastaan komissio
(asia T-348/06)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Jatkuva rikkominen – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen – Sakot – Rikkomisen vakavuus ja kesto
1. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jolla todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission on esitettävä näyttö rikkomisesta ja sen kestosta – Näyttötaakan ulottuvuus – Komission hyväksymiltä todisteilta vaadittavan täsmällisyyden aste – Tuomioistuinvalvonnan ulottuvuus (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 32 ja 33 kohta)
2. Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kielto – Kartellit, joiden vaikutukset jatkuvat sen jälkeenkin, kun ne on varsinaisesti lopetettu – EY 81 artiklan soveltaminen (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 37 kohta)
3. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission on esitettävä näyttö rikkomisesta ja sen kestosta – Näyttötaakan ulottuvuus – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkuva kilpailusääntöjen rikkominen – Näytön puuttumisella tiettyjen huomioon otetun kokonaisajanjakson jaksojen osalta ei ole merkitystä (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 42 ja 45 kohta)
4. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Komission harkintavalta – Arviointi rikkomisen luonteen perusteella – Hyvin vakavat rikkomiset – Horisontaalinen hintakartelli ja erilaisten ehtojen soveltaminen liikekumppaneihin samanlaisten suoritusten osalta – Kokonaisarviointi (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohta) (ks. 58–62 kohta)
5. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Komission harkintavalta – Arviointi rikkomisen luonteen perusteella – Hyvin vakavat rikkomiset – Tarvetta määrittää rikkomisten vaikutusta ja maantieteellistä ulottuvuutta ei ole – Markkinavaikutuksen huomioon ottaminen komission toimesta – Näyttötaakan ulottuvuus (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 A kohta) (ks. 71, 73 ja 74 kohta)
6. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Lieventävät asianhaarat – Sopimuksen tosiasiallinen noudattamatta jättäminen – Arviointi (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohdan 2 alakohta) (ks. 78–83 kohta)
7. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Sakon pelotevaikutus – Suuryritysten kyky arvioida toimintansa ulottuvuus – Huomioon otettava liikevaihto (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 A kohdan 4 ja 5 alakohta) (ks. 92–95 kohta)
8. Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Todistustaakka ei käänny eikö syyttömyysolettamaa koskevaa periaatetta loukata (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 98–102, 105 ja 108 kohta)
9. Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Konsernin liikevaihdon ottaminen huomioon sakon määrää laskettaessa – Rangaistusten ja seuraamusten yksilöllisen määräämisen periaatetta ei loukata (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 106 kohta)
10. Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Komission toteamat täydentävät seikat – Emoyhtiö ja tytäryhtiö ovat hallinnollisessa menettelyssä esiintyneet yhtenä neuvottelukumppanina (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 111 ja 114 kohta)
Aihe
| Vaatimus, joka koskee ensisijaisesti komission 13.9.2006 tekemän päätöksen K(2006) 4090 lopullinen, joka liittyy [EY] 81 artiklan soveltamista koskevaan menettelyyn (asia COMP/F/38.456 – Bitumi (Alankomaat)), kumoamista kantajaa koskevilta osin ja toissijaisesti kantajalle kyseisellä päätöksellä määrätyn sakon määrän alentamista |
Ratkaisu
2) | | Total Nederland NV velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |