2012 m. rugsėjo 27 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) sprendimas
Total Nederland prieš Komisiją
(Byla T‑348/06)
„Konkurencija – Karteliai – Nyderlandų kelių dangos bitumo rinka – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas EB 81 straipsnio pažeidimas – Pažeidimo tęstinumas – Nusikalstamo elgesio inkriminavimas – Baudos – Pažeidimo sunkumas ir trukmė“
1. Konkurencija – Administracinė procedūra – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas – Komisijos pareiga įrodyti pažeidimą ir jo trukmę – Įrodinėjimo naštos apimtis – Reikalaujamas Komisijos turimų įrodymų tikslumas – Teisminė kontrolė – Apimtis (EB 81 ir 82 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 32, 33 punktus)
2. Karteliai – Draudimas – Oficialiai nutrauktų kartelių besitęsiantis poveikis – EB 81 straipsnio taikymas (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 37 punktą)
3. Konkurencija – Administracinė procedūra – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas – Komisijos pareiga įrodyti pažeidimą ir jo trukmę – Įrodinėjimo naštos apimtis – Vienas ir tęstinis pažeidimas – Įrodymų nebuvimas tam tikrų apibrėžtų viso nagrinėto laikotarpio laikotarpių atžvilgiu – Poveikio nebuvimas (EB 81 ir 82 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 42, 45 punktus)
4. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Komisijos diskrecija – Vertinimas pagal pažeidimo pobūdį – Labai sunkūs pažeidimai – Horizontalus kartelis dėl kainų ir nevienodų sąlygų lygiavertėms paslaugoms taikymo prekybos partneriams – Visapusis vertinimas (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03 1 punktas) (žr. 58–62 punktus)
5. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Komisijos diskrecija – Vertinimas pagal pažeidimo pobūdį – Labai sunkūs pažeidimai – Būtinybė nustatyti jų poveikį ir geografinę apimtį – Nebuvimas – Komisijos atsižvelgimas į poveikį rinkai – Įrodinėjimo naštos apimtis (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03 1A punktas) (žr. 71, 73, 74 punktus)
6. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Lengvinančios aplinkybės – Susitarimo neįgyvendinimas praktikoje – Vertinimas (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03 3 punkto antra pastraipa) (žr. 78–83 punktus)
7. Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Atgrasomasis baudos pobūdis – Didelių įmonių galėjimas įvertinti savo elgesio reikšmę – Apyvarta, į kurią reikia atsižvelgti (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03 1A punkto ketvirta ir penkta pastraipos) (žr. 92–95 punktus)
8. Konkurencija – Sąjungos teisės normos – Pažeidimai – Priskyrimas – Patronuojančioji bendrovė ir dukterinės bendrovės – Ekonominis vienetas – Vertinimo kriterijai – Lemiamos įtakos, kurią patronuojančioji bendrovė daro jai 100 % priklausančioms dukterinėms bendrovėms, prezumpcija – Įrodinėjimo naštos perkėlimas ir nekaltumo prezumpcijos principo pažeidimas – Nebuvimas (EB 81 ir 82 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 98–102, 105, 108 punktus)
9. Konkurencija – Sąjungos teisės normos – Pažeidimai – Priskyrimas – Patronuojančioji bendrovė ir dukterinės bendrovės – Ekonominis vienetas – Vertinimo kriterijai – Lemiamos įtakos, kurią patronuojančioji bendrovė daro jai 100 % priklausančioms dukterinėms bendrovėms, prezumpcija – Atsižvelgimas į grupės apyvartą apskaičiuojant baudą – Bausmių ir sankcijų individualizavimo principo pažeidimas – Nebuvimas (EB 81 ir 82 straipsniai) (žr. 106 punktą)
10. Konkurencija – Sąjungos teisės normos – Pažeidimai – Priskyrimas – Patronuojančioji bendrovė ir dukterinės bendrovės – Ekonominis vienetas – Vertinimo kriterijai – Lemiamos įtakos, kurią patronuojančioji bendrovė daro jai 100 % priklausančioms dukterinėms bendrovėms, prezumpcija – Papildomi veiksniai, į kuriuos atsižvelgia Komisija – Patronuojančioji bendrovė ir dukterinė bendrovė, kurios per administracinę procedūrą veikė kaip vienas asmuo (EB 81 ir 82 straipsniai) (žr. 111, 114 punktus)
Dalykas
| Pagrindinis reikalavimas – panaikinti 2006 m. rugsėjo 13 d. Komisijos sprendimą C(2006) 4090 galutinis, susijusį su [EB] 81 straipsnio taikymo procedūra [Byla COMP/F/38.456 – Bitumas (Nyderlandai)], nepatenkinus šio reikalavimo – prašymas sumažinti šiuo sprendimu ieškovei skirtos baudos dydį. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Priteisti iš Total Nederland NV bylinėjimosi išlaidas. |