Vec T‑548/14

Španielske kráľovstvo

proti

Európskej komisii

„Colná únia – Dovoz výrobkov z tuniaka z Ekvádoru – Dodatočné vyberanie dovozného cla – Žiadosť o nevybratie dovozného cla – Článok 220 ods. 2 písm. b) a článok 236 nariadenia (EHS) č. 2913/92 – Oznámenie dovozcom uverejnené v úradnom vestníku – Dobrá viera – Žiadosť o odpustenie dovozného cla – Článok 239 nariadenia (EHS) č. 2913/92“

Abstrakt – Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 15. decembra 2016

1.      Vlastné zdroje Európskej únie – Dodatočné vyberanie dovozného cla alebo vývozného cla – Podmienky nezapísania dovozných ciel uvedené v článku 220 ods. 2 písm. b) nariadenia č. 2913/92 do účtovnej evidencie – Kumulatívna povaha

[Nariadenie Rady č. 2913/92, článok 220 ods. 2 písm. b)]

2.      Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Právna úprava, ktorá môže mať finančné dôsledky

3.      Vlastné zdroje Európskej únie – Dodatočné vyberanie dovozného cla alebo vývozného cla – Podmienky nezapísania dovozných ciel uvedené v článku 220 ods. 2 písm. b) nariadenia č. 2913/92 do účtovnej evidencie – Oznámenie dovozcom uverejnené v Úradnom vestníku, v ktorom sa uvádza, že existujú odôvodnené pochybnosti týkajúce sa správneho používania preferenčného systému – Potreba jasnej a presnej povahy oznámenia

[Nariadenie Rady č. 2913/92, článok 220 ods. 2 písm. b) štvrtý a piaty pododsek]

1.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri body 27 – 29)

2.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri bod 44)

3.      Zo znenia článku 220 ods. 2 písm. b) nariadenia č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva, vyplýva, že uverejnenie oznámenie dovozcom v Úradnom vestníku Európskej únie, v ktorom sa uvádza, že existujú odôvodnené pochybnosti týkajúce sa správneho používania preferenčného systému prijímateľskou treťou krajinou, bráni dovozcom odvolávať sa od momentu tohto uverejnenia na svoju dobrú vieru, čím sa zabezpečuje veľmi vysoká úroveň právnej istoty a vedie to vnútroštátne orgány alebo Komisiu k zamietnutiu žiadosti o nevybratie dovozného cla. Vzhľadom na osobitnú dôležitosť takého oznámenia musí byť toto oznámenie dovozcom obzvlášť jasné, najmä pokiaľ ide o otázku, o ktoré krajiny ide. To platí tým skôr, ako priamo vyplýva zo znenia článku 220 ods. 2 písm. b) piateho odseku Colného kódexu Spoločenstva, že z takéhoto oznámenia musia vyplývať odôvodnené pochybnosti týkajúce sa správneho používania preferenčného systému „prijímateľskou krajinou“. Pokiaľ oznámenie totiž nemožno vykladať ako týkajúce sa s dostatočnou presnosťou aj dovozov pochádzajúcich z tretej krajiny, nemožno od osoby zodpovednej za zaplatenie cla vyžadovať, aby zmenila svoj prístup s ohľadom na dovozy s pôvodom z tejto krajiny v nadväznosti na uverejnenie daného oznámenia. Akýkoľvek iný prístup by znížil právnu istotu hospodárskych subjektov, keďže by boli nútené v prípade pochybností o rozsahu akéhokoľvek oznámenia dovozcom vždy z obozretnosti uplatniť dodatočné opatrenia na ochranu, a to aj na dovozy pochádzajúce z krajín, ktoré neboli jasne identifikované ako tie, na ktoré sa vzťahujú pochybnosti Komisie.

(pozri body 46, 60, 76)