Sklep Splošnega sodišča (peti senat) z dne 17. maja 2013 –
FH proti Komisiji

(Zadeva T‑405/12)

„Ničnostna in odškodninska tožba – Odločba Komisije, da se tožeči stranki odvzamejo izkaznice za vstop v njene stavbe – Ničnostna tožba – Neobstoj pravnega interesa – Nedopustnost – Odškodninska tožba – Vzročna zveza – Škoda – Tožba, ki je očitno brez pravne podlage“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Presoja ob vložitvi tožbe – Tožba, ki lahko tožeči stranki koristi – Interes, ki se nanaša na prihodnje in negotove položaje – Nedopustnost (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke 15, 16, 20 in 23.)

2.                     Odškodninska tožba – Samostojnost, glede na ničnostno tožbo – Meje – Tožba za razveljavitev akta, ki je postal pravnomočen – Nedopustnost (člena 268 in 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točke od 28 do 30.)

3.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Neizpolnitev enega od pogojev – Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti (člen 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točki 32 in 33.)

4.                     Nepogodbena odgovornost – Škoda – Škoda, ki se povrne – Stroški za sodni postopek – Izključitev (člen 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točki 37 in 38.)

5.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Vzročna zveza – Pojem – Dokazno breme (člen 340, druga alineja, PDEU) (Glej točki 40 in 41.)

Predmet

Prvič, tožba za razglasitev ničnosti odločbe z dne 10. julija 2012, s katero je Komisija tožeči stranki odvzela izkaznice za vstop v njene stavbe, in popravka z dne 11. julija 2012 in drugič, odškodninska tožba proti Komisiji za škodo, ki naj bi nastala tožeči stranki.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. FH nosi lastne stroške in naloži se mu plačilo stroškov Komisije.