Kanne 25.3.2024 – Parlamentti v. komissio

(Asia C-225/24)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Asianosaiset

Kantaja: Euroopan parlamentti (asiamiehet: F. Drexler, R. Crowe ja U. Rösslein)

Vastaaja: Euroopan komissio

Vaatimukset

13.12.2023 annettu komission täytäntöönpanopäätös C(2023)9014¹ on kumottava

Euroopan komissio on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kanteensa tueksi Euroopan parlamentti vetoaa kolmeen kanneperusteeseen.

1. Ensimmäinen kanneperuste, joka koskee yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 2021/1060 9 artiklan 1 kohdan ja 15 artiklan sekä liitteen III rikkomista sekä ilmeisiä arviointivirheitä

Komissio rikkoi yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen¹ 9 artiklan 1 kohtaa, 15 artiklaa ja liitettä III ja teki ilmeisiä arviointivirheitä, kun se antoi 13.12.2023 myönteisen arvion Unkarissa toteutetuista oikeuslaitosta koskevista uudistuksista ja päätti, että horisontaalinen mahdollistava edellytys “3. Perusoikeuskirjan tehokas soveltaminen ja täytäntöönpano” täyttyy, kun on kyse oikeuslaitoksen riippumattomuuteen kyseisessä jäsenvaltiossa liittyvistä puutteista, minkä seurauksena Unkari on oikeutettu korvauksiin kyseisen asetuksen kattamista rahastoista.

2. Toinen kanneperuste, jonka mukaan perusteluvelvollisuutta on laiminlyöty

Riidanlaiseen päätökseen liitetyssä arvioinnissa pelkästään luetteloidaan muutokset, jotka Unkarin lainsäädäntöön ja sääntöihin on tehty, mutta siinä ei anneta konkreettisia selityksiä, joiden ansiosta lukija voisi ymmärtää syyt, jotka ovat horisontaalisen mahdollistavan edellytyksen täyttymisen myönteisen arvioinnin taustalla.

3. Kolmas kanneperuste, joka koskee harkintavallan väärinkäyttöä

Komissio väärinkäytti harkintavaltaansa päättää yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen mukaisen horisontaalisen mahdollistavan edellytyksen täyttymisestä, jotta Unkari pidättyisi veto-oikeutensa käyttämisestä tiettyjen yksimielisyyttä Eurooppa-neuvostossa edellyttävien kiireellisten päätösten osalta.

____________

¹ Asetuksen (EU) 2021/1060 15 artiklan 4 kohdan mukaisesti tehdyn komission arvioinnin, joka koskee horisontaalisen mahdollistavan edellytyksen “3. Perusoikeuskirjan tehokas soveltaminen ja täytäntöönpano” täyttymistä, kun on kyse oikeuslaitoksen riippumattomuuteen Unkarissa liittyvistä puutteista, hyväksymisestä ja allekirjoittamisesta 13.12.2023 annettu komission täytäntöönpanopäätös C(2023) 9014.

¹ Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahasto plussaa, koheesiorahastoa, oikeudenmukaisen siirtymän rahastoa ja Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja varainhoitosäännöistä sekä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa, sisäisen turvallisuuden rahastoa ja rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusvälinettä koskevista varainhoitosäännöistä 24.6.2021 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1060 (EUVL 2021, L 231, s. 159).