Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 10. travnja 2014. – Evropaïki Dynamiki/Komisija
(predmet T‑340/09)
„Javna nabava usluga – Postupak poziva na podnošenje ponuda Ureda za publikacije – Pomoć u pružanju usluga objavljivanja i obavještavanja u vezi s internetskom stranicom CORDIS – Odbijanje ponude ponuditelja i dodjeljivanje nabave drugim ponuditeljima – Rangiranje ponude ponuditelja – Obveza obrazlaganja – Članak 148. stavci 1. i 3. provedbenih pravila – Očita pogreška u procjeni – Izvanugovorna odgovornost“
1. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Određivanje predmeta spora – Sažeti prikaz tužbenih razloga (Statut Suda Europske unije, čl. 21. st. 1. i čl. 53. st. 1.; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c)) (t. 43.)
2. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (t. 50., 216.)
3. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Obveza da se po pisanom zahtjevu dostavi obavijest o značajkama i relativnim prednostima odabrane ponude kao i o imenu ponuditelja s kojim je ugovor sklopljen –Ocjena u pogledu podataka koji su tužitelju na raspolaganju u trenutku podnošenja tužbe (čl. 296. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 149. st. 3.) (t. 51.‑55., 104., 115.)
4. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Obveza institucije da se koristi mogućnošću stupanja u kontakt s ponuditeljem nakon otvaranja ponuda – Uvjet – Provedba uz poštovanje načela dobre uprave, jednakog postupanja, proporcionalnosti i pravne sigurnosti (Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 148. st. 3.) (t. 168.‑172.)
5. Sudski postupak – Ispitivanje utemeljenosti prije ispitivanja dopuštenosti – Dopuštenost (t. 190.)
6. Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Obveza poštovanja načela jednakog postupanja prema ponuditeljima – Doseg (t. 195.)
7. Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Kumulativni uvjeti – Neispunjenje jednog od uvjeta –Odbijanje tužbe u cijelosti (čl. 340 st. 2. UFEU‑a) (t. 286.)
8. Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Uzročna veza – Pojam – Teret dokazivanja (čl. 340. st. 2. UFEU‑a) (t. 287.)
9. Sudski postupak – Troškovi – Teret – Posebni razlozi – Tužitelj kojeg je tuženik potaknuo na podnošenje tužbe zbog nedostatnog obrazloženja sporne odluke (Poslovnik Općeg suda, čl. 87. st. 2. i 3.) (t. 301., 302.)
Predmet
| S jedne strane, zahtjev za poništenje odluke Ureda za publikacije Europskih zajednica, dostavljene tužitelju dopisom od 9. lipnja 2009., o neprihvaćanju njegovih ponuda podnesenih temeljem poziva na dostavu ponuda br. 10017 (CORDIS), koje se odnose na grupu B pod nazivom „Usluge uređivanja i objave“ i grupu C pod nazivom „Pružanje novih usluga digitalnih informacija“, i o prihvaćanju njegove ponude podnesene temeljem istog poziva na dostavu ponuda, na trećem mjestu za grupu E pod nazivom „Razvoj i održavanje osnovnih usluga“, i, s druge strane, zahtjev za naknadu štete. |
Izreka
2. | | Nalaže se Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE snošenje 90 % vlastitih troškova i 90 % troškova Europske komisije, kojoj se nalaže snošenje 10 % vlastitih troškova i 10 % troškova Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis. |