2014 m. balandžio 10 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Evropaïki Dynamiki / Komisiją

(Byla T‑340/09)

„Viešasis paslaugų pirkimas – Leidinių biuro konkursas – Parama teikiant leidybos ir komunikacijos paslaugas, susijusias su CORDIS internetine svetaine – Konkurso dalyvio pasiūlymų atmetimas ir sprendimas sudaryti sutartis su kitais konkurso dalyviais – Konkurso dalyvio pasiūlymo nenagrinėjimas – Pareiga motyvuoti – Įgyvendinimo sąlygų 148 straipsnio 1 ir 3 dalys – Akivaizdi vertinimo klaida – Deliktinė atsakomybė“

1.                     Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Bylos dalyko nustatymas – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka (Teisingumo Teismo statuto 21 straipsnio pirma pastraipa ir 53 straipsnio pirma pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas) (žr. 43 punktą)

2.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijų diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (žr. 50, 216 punktus)

3.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Per viešojo paslaugų pirkimo procedūrą priimtas sprendimas atmesti pasiūlymą – Pareiga gavus rašytinį prašymą pranešti konkursą laimėjusio pasiūlymo požymius ir privalumus bei konkursą laimėjusio asmens pavadinimą – Vertinimas atsižvelgiant į ieškovės pateikiant ieškinį turimą informaciją (SESV 296 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1605/2002 100 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. Nr. 2342/2002 149 straipsnio 3 dalis) (žr. 51–55, 104, 115 punktus)

4.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Sutarties sudarymas konkurso būdu – Institucijos pareiga įgyvendinti savo teisę susisiekti su konkurso dalyviu atplėšus vokus su pasiūlymais – Sąlyga – Teisės įgyvendinimas laikantis gero administravimo, vienodo požiūrio, proporcingumo ir teisinio saugumo principų (Komisijos reglamento Nr. Nr. 2342/2002 148 straipsnio 3 dalis) (žr. 168–172 punktus)

5.                     Teismo procesas – Nagrinėjimas iš esmės prieš nagrinėjant priimtinumo klausimą – Leistinumas (žr. 190 punktą)

6.                     Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Pareiga laikytis vienodo konkurso dalyvių vertinimo principo – Apimtis (žr. 195 punktą)

7.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Žala – Priežastinis ryšys – Kumuliacinės sąlygos – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio atmetimas (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 286 punktą)

8.                     Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Priežastinis ryšys – Sąvoka – Įrodinėjimo pareiga (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 287 punktą)

9.                     Teismo procesas – Bylinėjimosi išlaidos – Našta – Ypatingos aplinkybės – Ieškovė, paskatinta atsakovės pareikšti ieškinį dėl nepakankamo ginčijamo sprendimo motyvavimo (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 87 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 301, 302 punktus)

Dalykas

Pirma, prašymas panaikinti 2009 m. birželio 9 d. ieškovei perduotą Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuro sprendimą atmesti jos pasiūlymus, pateiktus dėl konkurso Nr. 10017 (CORDIS) atitinkamai B dalies „Redagavimo ir skelbimo paslaugos“ ir C dalies „Naujų skaitmeninės informacijos paslaugų teikimas“, ir priimti jos pasiūlymą, pateiktą dėl to paties konkurso E dalies „Bazinių paslaugų vystymas ir palaikymas“, klasifikuojant jį trečioje pozicijoje, ir, antra, prašymas atlyginti žalą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE padengia 90 % savo ir 90 % Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidų, o pastaroji padengia 10 % savo ir 10 % Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE bylinėjimosi išlaidų.